三、狠抓改革开放，发展活力不断增强
（一）各项改革深入推进。农村综合改革进一步深化，集体林权制度改革、畜牧兽医管理体制改革顺利实施，平昌县扩权强县试点改革、巴州区统筹城乡试点改革成效初显，部门预算、国库集中支付、非税收入收缴管理、政府采购、乡财县管等各项财政改革力度加大，事业单位岗位设置管理改革进展顺利，农行面向“三农”金融服务试点改革全面展开。
（二）开放合作不断加强。切实加强区域合作，大力向上争取支持，积极开展小分队招商和灾后重建大招商活动，组团参加了第九届“西博会”，招商引资和承接产业转移取得新的实效，履约招商项目62个，到位资金13.8亿元；实现外贸出口3562万美元、外派劳务收入860万美元，分别增长83.4%、9.5%。
（三）财税金融平稳运行。全市全年争取上级财政增加转移支付和各项专项补助28.9988亿元；化解政府性债务10.41亿元；全市各级财政共评审项目414个，审减投资1.54亿元。年末金融机构各项存款余额237.77亿元、贷款余额99.40亿元，分别比年初增长37%、10.5%；实现保费收入6.4亿元，赔付1.57亿元。
四、狠抓统筹协调，社会事业全面发展
财政对社会事业发展的支出总额达17亿元，增长35%。科技工作力度加大，科普惠农兴村计划和国家“星火计划·科技扶贫试验区”建设扎实推进，实施国、省、市重点科技项目47项；成功举办2008·四川巴中科技成果转化暨产学研合作对接洽谈会，与高等院校、科研院所签订40个产业合作项目。城乡教育统筹推进，灾后学校维修加固全面完成，新建校舍15万平方米，改造中小学危房42万平方米；普通教育巩固提升，职业教育加快发展，全市高考本科上线5845人，增长5.4%。人才工作卓有成效，采取“给编制、给岗位、给待遇”等特殊优惠政策，面向全国公开引进博士、硕士生和“211工程”重点大学本科生24名。文体事业不断发展，市文化馆、图书馆、档案馆完成主体工程，建成11个乡（镇）综合文化站，舞蹈《翻山铰子》被国务院公布为国家级非物质文化遗产，参加首届全国农民文艺汇演获银奖，并代表四川赴北京汇报演出；全民健身活动蓬勃开展。医疗卫生条件日益改善，完成146个乡镇卫生院改造和108个村卫生站标准化建设。计生工作得到加强，低生育水平持续稳定。广播电视“村村通”工程扎实推进，有线入户率达37.7%，有效覆盖率达96.7%。电信、联通、移动总用户达到136万户，增加27万户，新建移动农信站2451个。国防动员和后备力量建设不断加强，驻巴部队和广大民兵预备役人员在抗震救灾和维护社会稳定中发挥了重要作用，军政、军民关系更加密切。启动了全国第二次经济普查。审计、统计、档案、保密、新闻出版、人防、地方志、民族、宗教、外事、侨务、对台、无线电管理、老龄、妇女儿童、残疾人、气象等各项工作都取得新的进展。
