温州市人民政府关于印发2009年度温州市人民政府行政规范性文件制定计划的通知
（温政发〔2009〕19号）
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
《2009年度温州市人民政府行政规范性文件制定计划》已经市人民政府第22次常务会议审议通过，现予以印发，并就有关事项通知如下：
一、起草单位要严格执行《
温州市行政规范性文件制定管理办法》（市政府令第91号），高度重视行政规范性文件的起草工作，加强领导，明确职责。起草过程中应当广泛深入征求社会各界意见，全面推行行政规范性文件草案审查论证制度，确保行政规范性文件科学规范。确有特殊原因不能按时完成计划项目的，必须提前向市法制办作出书面说明。
二、计划项目报送审核时，起草单位应提供下列材料：
（一）报送审核的函；
（二）草案及起草说明各10份（附电子文本）；
（三）所依据的法律、法规、规章和上级行政机关的行政规范性文件文本；
（四）征求意见的有关材料；
（五）参照其他城市的有关法规、规章和行政规范性文件文本。
三、市法制办应加强对计划项目起草工作的指导监督、组织协调和审查修改工作。未经征求意见和协调的行政规范性文件草案，不得报送市政府常务会议审议。
四、调研项目的申报单位应当做好论证和起草工作，如条件成熟，可向市法制办提出申请，经市长或常务副市长批准，由市法制办审核后报送市政府常务会议审议。如条件比较成熟，已做充分调研，初步形成草案的，可在2010年制定一类计划项目时予以优先考虑。
对未列入计划的项目，市政府原则上不予审议。因特殊情况亟需制定的，须经市长或常务副市长批准，由市法制办审核后再报送市政府常务会议审议。
五、建立行政规范性文件制定责任制，完成情况列入市政府2009年度依法行政考核和共性目标考核；对未按规定完成计划项目的单位，予以通报批评。
