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--坚持改革驱动与创新发展相结合。深化体制改革和对内对外开放，推进民营经济创新发展综合配套改革，加快形成有利于推动经济转型升级的体制机制；着力推进科技创新、企业制度创新、管理创新和营销创新，努力提高技术、人才、管理等创新要素的贡献率。
--坚持“走出去”与“引进来”相结合。发挥温州产品、营销网络和温州人优势，促进“三外”经济交融互动，加快外贸增长方式转变；大力引进对产业转型升级具有重大带动作用的大项目和先进技术、先进管理经验、高层次人才，增强经济发展外部动力。
--坚持市场导向与政府推动相结合。遵循产业发展规律，发挥市场在资源配置中的基础性作用；提高各级政府实践科学发展的能力，强化产业政策导向，发挥政府在推动经济转型升级中的统筹协调作用，增强经济发展内在活力。
4、主要目标。力争到2012年，我市经济发展方式转变和经济转型升级取得重大进展，确保经济社会又好又快发展。
--产业结构优化调整取得重大进展。至2012年，力争基本形成以服务业为主体的经济格局，服务业增加值占全市生产总值比重接近50%，中心城区“退二进三”取得新突破，中心城区服务业增加值占全市服务业增加值比重达到50%左右，规模以上高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达30%以上，传统优势产业优化提升取得重大突破，形成一批在国内甚至国际上具有较强竞争力的著名品牌、优势骨干企业和特色产业集群，现代农业发展水平明显提高，能源、交通、水利和信息等基础设施明显改善，初步形成具有较强竞争优势的现代产业体系。
--增强自主创新能力取得重大进展。至2012年，基本建立比较完善的区域创新体系和人才支撑体系，全社会科技投入、科技活动人员、发明专利授权量和高新技术产业增加值均在2007年基础上实现翻一番，规模以上工业企业新产品产值翻两番，力争R&D经费支出占生产总值比重达到1.8%以上，科技对经济转型升级的推动作用明显增强，从业人员的教育和培训水平有较大提高，全市科技综合实力、区域创新能力居全省前列，为建成创新型城市奠定坚实基础。
--资源节约和环境保护取得重大进展。至2012年，生态文明建设有效推进，耕地和水资源得到有效保护，资源利用效率大幅提高，循环经济示范园区、示范企业建设成效明显，单位生产总值综合能耗、化学需氧量排放量、二氧化硫排放量在确保“十一五”期间下降20%和削减15.1%、15%的基础上，继续保持有效下降。
--统筹城乡区域协调发展取得重大进展。城乡和区域间居民收入差距扩大趋势得到有效遏制，基础设施和公共服务加速向农村延伸覆盖，城乡区域间教育、医疗卫生、文化、体育、社会保障等公共服务差距明显缩小。
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