三、对今后工作的建议
通过学习先进地区的经验，深刻反思赤峰市的工作现状，考察组认为，今后一个时期赤峰市的人口和计划生育工作要以本次考察为新起点，以先进地区经验为借鉴，以改革创新为动力，紧密结合赤峰实际，端正作风，振奋精神，鼓足干劲，真抓实干，全面提高工作水平，再创赤峰人口计生工作的新辉煌。具体建议：
（一）审时度势，提高认识。发动各级党政领导和计划生育干部开展“赤峰市人口和计划生育工作怎么办”的大讨论，认清全国人口和计划生育工作的大背景、大趋势，分析全市人口和计划生育工作现状，找准我市在国家和自治区所处的位置，增强危机感和责任感。近期要制定贯彻自治区党委政府《关于深化全区人口和计划生育综合改革，进一步稳定低生育水平的决定》的实施意见，力争做到全面、系统、科学、创新、实用，以此指导今后几年的全市人口和计划生育工作。
（二）刻不容缓，建设队伍。借鉴河南省和陕西省强力推进队伍建设的经验，在全市实行村级计划生育干部公开选聘，实现专业化、知识化、女性化、年轻化。年底争取女性比例、文化程度、平均年龄等达到预期目标。为此，建议召开村级选聘工作现场会，就村级聘任制做出全面部署，年底以前完成，为明年工作打下坚实基础。现场会之前以市政府名义出台《赤峰市嘎查村（居民委员会）计划生育专职干部管理办法》。
（三）保障需要，增加投入。应当由各级承担的计划生育经费，今年必须足额到位。年底由市政府牵头，市计划生育、财政、监察三部门组成专项检查组，对投入不到位的、空转的，在目标管理责任制考核中加大扣分力度。问题突出的，实行一票否决，并对相关责任人做出严肃处理。年内以市政府名义制定《计划生育经费的投入管理办法》，既抓好足额投入，又抓好有效使用，把有限的资金用在刀刃上。
（四）不遗余力，抓性别比。借鉴湖北省和全国其他地区提供的好经验和好做法，结合推广我市喀喇沁旗的新经验、新方法，建议在喀喇沁旗召开现场会，落实责任，推行综合治理，把控制出生人口性别比升高工作推向一个新阶段，争取本年度实实在在地有所下降。
（五）公开透明，严肃考核。考核评估要服从和服务于中心工作，针对主要矛盾，解决主要问题，有所为有所不为，下决心取消繁琐的形式主义内容。考评过程要严格规范，明明白白算账，考核结果要经得起检验。特别是在兑现2004年度责任目标时，要坚持给旗县区排序，清清楚楚列出分数。
