赤峰市人民政府关于印发赤峰市深化非煤矿山安全生产专项整治方案的通知
（赤政字[2004]134号）
各旗县区人民政府，市直有关委办局：
现将《赤峰市深化非煤矿山安全生产专项整治方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
赤峰市人民政府
二○○四年九月八日
赤峰市深化非煤矿山安全生产专项整治方案
根据自治区安监局、公安厅、监察厅、国土资源厅、工商行政管理局、环保局印发《内蒙古自治区深化非煤矿山安全生产专项整治方案》的要求，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以安全生产法律法规和规程为依据，以完善制度，建立机制为手段，以实现规范开采，提升非煤矿山整体安全生产条件为目的，突出重点，全面推进，实现我市非煤矿山安全生产形势的稳定好转。
二、主要目标
依法关闭非法开采和不具备基本安全生产条件的矿山，实现矿业开采秩序明显好转；重特大事故得到有效控制，一般事故明显下降；依据国家安全生产监督管理局安监管管一字〔2004〕40号文件印发的《金属非金属地下矿山安全评估标准》、《金属非金属露天矿山安全评估标准》、《小采石场安全评估标准》，全市A、B、C级非煤矿山达到80％以上，基本建立非煤矿山安全生产动态监管的长效机制，实现我市非煤矿山行业规范有序健康发展，为安全生产许可证发放打下基础；严格市场准入制度，按规定发放非煤矿山安全生产许可证。
三、整治重点
（一）继续取缔、关闭非法开采和不具备安全生产条件的非煤矿山企业。对安全评估、评价为C、D级的非煤矿山经过限期整改、停产整顿后再进行安全评估、评价，仍达不到安全生产条件要求或通过安全评估、评价仍为D级的非煤矿山，坚决予以关闭。
（二）促进非煤矿山企业改进安全管理工作，强化非煤矿山企业安全生产主体责任意识。建立安全生产管理机构，配足安全管理人员；建立健全安全生产管理制度和安全生产责任制；矿山企业负责人、安全管理人员和特种作业人员按规定经培训考核合格后持证上岗；督促大中型企业加强对职工开展安全教育培训，切实提高职工素质；指导乡镇、个体矿山职工的培训考核和全员持证上岗试点工作。
（三）完善非煤矿山安全生产设施，提高安全技术装备水平。地下开采矿山，以完善矿井提升、运输、供电、排水、通风等系统，消除矿井大面积空顶、不具备两个安全出口，矿用设备无安全防护装置为重点。露天开采矿山，要以工作帮及非工作帮的边坡角、台阶高度、平台宽度及台阶坡面角符合设计要求为重点，推广机械化作业和中深孔爆破技术，确保实现分阶段开采。
