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赤峰市人民政府关于国有企业改革进展情况的通报

赤峰市人民政府关于国有企业改革进展情况的通报
(赤政字[2005]012号)


各旗县区人民政府,市直有关委办局:
  加快推进国有企业改革是2004年市委、市政府的重要工作。一年来,在各地区、各部门的高度重视和积极努力下,国有企业改革工作取得了很大成绩,但也存在地区、行业之间进展不平衡等问题。现将有关情况通报如下:
  一、基本情况
  2003年末,全市共有386户国有企业没有实现转制,89844名职工国有身份没有置换。经过一年的努力,截止2004年12月31日,全市有372户企业实现了转制,企业转制率达到964%;有47818名职工置换了国有身份,职工身份置换率532%。
  二、主要特点
  (一)商贸流通企业改革进度快于工业企业和建筑系统公用事业企业。2004年末,商贸流通企业(包括商业、商务、粮食、供销、物资、外贸企业)转制率为99.1%,职工身份置换率为95.8%,企业的转制工作已经基本完成。工业企业转制率为78.8%,职工身份置换率为42.6%。建委系统所属的公用事业企业主要包括富龙集团、自来水公司、公交公司、物业公司,尚有2732名职工没有置换身份。对于公用事业的企业改革,国家尚未有明确的政策要求,目前这几家企业正在制定改革方案,2005年将迈出实质性步伐。
  (二)旗县区国有企业改革进度快于市直企业。旗县区企业转制率为97.8%,市直企业转制率为77%,低于旗县区20.8个百分点;旗县区企业职工身份置换率为81.1%,市直企业职工身份置换率为37.9%,低于旗县区43.2个百分点。
  (三)各旗县区企业改革进展不均衡。红山区、松山区、元宝山区、阿旗、翁旗进展最快,已经全部完成了企业改革任务。左旗、右旗、林西、克旗进展较快,其中右旗、林西国有企业产权制度改革已经全部完成,尚有少量职工没有置换国有身份(右旗82人、林西294人)。敖汉、喀旗、宁城三个旗县进展相对较慢,目前,敖汉有2户企业没有转制,2535人没有置换身份,喀旗有2户企业没有转制,1534人没有置换身份,宁城有2户企业没有转制,884人没有置换身份。
  (四)未置换身份的国有职工集中在少数几个大中型国有工业企业。平煤集团改制根据自治区政府要求,分3年完成主辅分离和职工转制工作,今年置换职工身份3500人,退休2372人,移交元宝山区1525人;白音诺尔铅锌矿属宏峰股份公司的核心企业,从宏峰集团退出后才能进行职工身份置换工作。赤峰华源集团为上海华源所属企业,按照上海总部的要求职工身份置换工作计划分3年完成。大井子银铜矿由于其破产问题至2004年底才获得国家批准,转制工作也因此推迟。金陶公司转制工作由于抓的不紧未能按时完成。这5户企业共有34635名职工未置换身份,占全市国有企业未置换身份职工总数的82.4%。


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