(一)抓好《
河北省行政执法和行政执法监督规定》的贯彻落实工作。修订《张家口市行政执法和行政执法监督办法》,为行政执法和行政执法监督工作提供具体依据。
(二)以规范行政执法行为为重点,加强行政执法监督工作。一是要围绕与经济发展关系密切、群众反映强烈的热点问题,开展专项执法监督检查活动。二是要加强对实施
行政许可法的监督检查,督促行政许可机关健全完善实施行政许可配套制度,依法规范行使行政许可权,加强对行政机关工作人员实施行政许可行为的监督,进一步规范行政许可行为。三是深化行政执法案卷评查活动,扩大评查范围,创新评查办法,增强评查工作效果,通过开展行政执法案卷评查活动,促进行政执法水平的提高。四是要积极探索违法案件发现机制,进一步建立完善行政执法投诉举报制度,健全投诉举报机制,公开举报电话,加大对行政执法违法案件的查办力度。
(三)进一步清理行政执法主体。认真做好2005年度全市行政执法证件和行政执法监督证件(“两证”)年检、《罚没许可证》年检等工作,进一步清理和确认行政执法主体和人员资格,加强行政执法队伍管理。
(四)为解决多层执法、多头执法、执法扰民的问题,积极探索相对集中行政处罚权工作,深化行政执法体制改革。2005年重点做好城市管理、交通、农业、林业、文化领域相对集中行政处罚权的调研工作。
(五)认真做好行政复议工作。一是要进一步健全行政复议工作机构和工作制度,加强行政复议工作机构建设和工作人员配备,完善行政复议工作程序,确保各级行政复议机关依法开展行政复议工作。二是要加强行政复议工作业务培训,开展行政复议工作研讨,提高行政复议工作水平。三是坚持依法受理行政复议申请。要热情接待行政复议来信来访,认真受理行政复议申请,对于符合规定的行政复议申请,必须依法受理,依法及时办理,切实维护当事人的合法权益,不得以任何理由推诿。要积极探索网上申请复议等便民措施,探索建立行政复议审理简易程序,提高行政复议工作效率。
四、进一步加快仲裁工作发展步伐,充分发挥仲裁排解经济纠纷、维护社会稳定的功能和作用
2005年仲裁工作要紧紧围绕全市经济和社会发展的需要,进一步拓宽服务领域,强化服务功能,加快发展步伐。