（二）互联互通，信息共享
把网络之间的互联互通和实现信息共享作为一条基本原则。从国家、自治区和赤峰的全局出发，打破部门、单位之间的界限，统一标准、联合行动、互相协调、分工合作、互补互利，调动各方面积极性，发挥赤峰信息化建设的整体优势。
（三）发展产业，形成规模
坚持以国有大中型企业和高新技术企业为重点，培育、发展具有国际竞争能力的大公司，推动规模化生产的形成和生产要素的优化配置。以技术进步为依托，以产品为龙头，密切跟踪世界先进技术水平，实施“名牌战略”，加速科技成果向产品的转化，带动整个信息产业发展。
（四）自主发展，维护主权
贯彻科技创新、自主发展的方针，掌握具有自我知识产权的信息化的关键技术和产品研究、开发、生产的主导权。要从国家的整体利益出发，维护国家主权，弘扬民族文化，保护国家的安全。信息化建设要促进信息产业发展，强调采用国产装备和技术。
（五）实事求是，突出重点
按照实事求是、突出重点的指导思想，在2005-2010年坚持重点抓好目标中确定的五大工程。 “十一”期间，除继续完成、完善上述重点项目外，再确定一批为赤峰经济发展，城市建设管理和为人民工作、生活服务的关系到全局发展的若干项信息系统。在信息产业的发展方面，贯彻兴软、选硬、抓服务的方针。在确定信息化建设的总体方案和实施计划时，不盲目求新求大求洋，尽可能在原有设备基础上改造、补充、完善、发展。重大信息化工程采取滚动建设，逐步到位的实施方针。
（六）合作共建，适度竞争
在赤峰信息化建设中，要取得自治区有关厅局、国家有关部委的领导的支持和帮助，共建赤峰的信息基础设施和应用系统，联合开发信息资源。在市属各委、办、局，各旗县区和各大企业之间提倡互补、合作，联合共建。最大限度地避免建设中的重复浪费。
在建设中既反对重复浪费，又提倡公平竞争，造成一个既有合作共建，又有适度竞争的信息化建设环境。
（七）面向应用，面向需求
坚持面向应用、面向需求，以应用和需求来带动信息化建设和信息产业的发展。要大力推广信息技术与电子信息产品的应用，改造传统产业；缓解赤峰在资源、能源和环境保护方面的压力；改造社会各服务部门，加快以智力劳动为主的信息服务业发展；促进传统产业实现集约化、现代化。
（八）市场运作，多元集资
整个信息化工程建设必须强调市场观念。工程主要应由受益者和企业投资建设，并应按照市场机制运营、管理。政府部门主要以规划、政策、法规来引导，用标准、协议、技术规范来协调。
信息化建设应多元化筹集资金，充分利用外资进行联合建设。对内主要采取股份制方式；对外主要采取“联合投资，有偿使用，按资分利，照章纳税”的政策。
三、基本任务
（一）重点任务
2005-2010年，重点抓好以下五项系统工程和产业发展的任务：
1.建设赤峰公用信息平台
