淄博市侨办侨联关于实施“三借”战略，实现侨务资源共享的意见
为充分发挥侨务工作优势，做好新形势下的侨务工作，进一步加大侨务工作为我市经济社会科学发展服务的力度，努力扩大海外联谊，提高招才引智、招商引资工作质量和水平，为建设殷实和谐经济文化强市做出应有的贡献，现提出实施“三借”（借海、借鲁、借企）战略，实现侨务资源共享的意见如下：
一、指导思想
坚持以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领侨务工作全局，按照胡锦涛总书记提出的“三个大有作为”的要求，创造性地开展侨务工作。在充分发挥和利用本地籍侨力资源的基础上，开阔视野，广开渠道，最大限度地涵养和开发、利用侨务资源，做“大侨务”，实现侨务信息资源共享，引进更多的海外华侨华人资金、技术和高层次的人才、智力，服务于我市经济和社会又好又快发展，推动侨务工作科学发展。
二、“三借”战略的主要内容
（一）借海。借助海外华侨华人重点人士和社团的侨力资源，借助国内重点沿海侨乡的侨力资源，在国务院侨办、省侨办的指导和支持下，充分挖掘和利用一切侨力资源，大力加强海外联谊，实现多途径、多渠道、多层次的合作交流。
（二）借鲁。借助省内侨务系统的整体优势，依据与我市距离近、侨务资源实力强、交流合作方便、快捷实际的原则，与省内有关市地侨务部门开展联谊合作。
（三）借企。借助我市企业自身发展的迫切要求，借助侨资企业对外联系渠道畅通的优势，引进海外投资者和专业人士，实现以企联外、以企联侨。做好为企业服务工作，努力改善投资环境，充分发挥侨务部门的信息资源优势和企业的资金优势，做到优势互补，促进外向型经济的发展，提高招商引资引智的规模和实效。
三、实施“三借”战略的主要措施
（一）在借海方面
1、进一步加强与海外华侨华人、港澳同胞重点侨社团的联系，把政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、专业上有造诣的专业人士作为联络重点，主动邀请他们来淄参观考察，增进相互了解，促进与我市相关企事业单位的经济合作和学术交流。
2、加强与国内重点沿海侨乡的联谊合作，进一步巩固与海南琼海，广东潮州、汕头等地侨办侨联的联谊合作关系并进行实质性合作，引进外省籍侨胞来淄进行投资考察活动，组织我市相关企业到重点沿海侨乡进行小型化、专业化引资引智活动。
3、依托国务院侨办、省侨办、省侨联的大力支持，利用上级侨务部门信息资源广、联络海外人士层次高的优势，请他们帮助我们介绍海外高层次的投资家和专业技术人士，建立联系渠道，邀请客人来淄考察交流。一是每年组织承办一至两次大型涉侨经济、科技、文化活动，搭建海外华侨华人企业家和专业人士来淄投资创业的平台，扩大我市与海外华侨华人在经济、文化、科技、学术、环保、教育、体育等多领域的交流与合作。二是组织有关区县和企业参加1-2次国侨办在国内举行的大型涉侨经贸活动，发挥桥梁和纽带作用。三是积极参加省侨办组织的出访活动，拜访海外的侨社团、侨领、著名企业家、高科技人士，拓展对外联络的方式和途径。
