六、依靠市场主体招商。各级政府要认真履行政策引导、宏观调控、市场监管、公共服务的职能,改善在市场经济活动中政府职能的缺位和错位问题,建立起协调、有序、规范、竞争的招商引资机制,由市场主导各类招商资源的优化配置,使招商引资工作成为按照商业规则和市场规律运作的一种市场主体行为。实现从政府主办招商转向由市场主体自主招商。
七、继续优化投资软环境。要转变观念,调整思路,采取有力措施,营造“亲商、稳商”的良好创业氛围。一是优化政务环境。各级政府职能部门要公开和规范办事程序,提高办事效率,全面提升为外商服务的水平。充分发挥各级行政服务中心的作用,切实做到“一站式”办公、“一条龙”服务,“一个窗口”收费,着力打造“服务型政府”;加快建立健全投融资体系、中介服务体系和财政扶持体系,规范市场经济秩序,不断增强对投资者的吸引力;关爱外来投资企业,帮助企业排忧解难、加快发展,发挥示范作用。二是优化法制环境。认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,增强法制意识,落实依法行政各项要求。实行收费许可和公示制度。进一步清理整顿收费项目,坚决制止各种形式的乱收费、乱罚款、乱摊派。认真贯彻落实《
行政许可法》,严格依法行政,自觉维护投资者的合法权益。三是优化信用环境。以打造政府信用为突破口,加快企业诚信体系和个人信用体系建设,逐步建立起覆盖全社会的诚信体系,形成良好的社会诚信氛围。实现从主要依靠优惠政策招商转向依靠优良环境招商。
八、努力改进招商引资方式。一是大力开展产业招商。充分发挥我市现有的冶金、有色、电力、机械制造、建材、医药工业和旅游业基础优势,争创玩具、IT产业和农林业资源深加工产业新优势,加快引进、培育和发展一批成长性好、带动力强的优势产业群。二是大力发展中介招商。认真学习,大胆借鉴国内外招商的先进经验,积极开展与国内外有实力、有信誉的招商中介机构合作;大力培育和发展本市的民间招商中介机构;抓紧制订中介招商鼓励政策,提高社会中介招商的积极性。三是积极开展小分队驻外招商。要挑选精干人员派往香港、珠三角、长三角等重点地区常驻招商,密切关注和深入研究当地大企业集团特别是上市公司的发展动态和投资动向,选准目标,主动联系,促进合作。各驻外办事机构要把招商引资作为工作重点,积极捕捉信息、穿针引线,努力为全市招商引资服务。