二、加快农村沼气工程建设的指导思想和发展原则
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持立党为公，执政为民，全面促进城乡健康、协调发展，实现经济、社会和生态的良性循环，推进农村全面建设小康社会进程，确保我市农村发展水平跟上全省率先实现现代化建设的步伐。
农村沼气工程建设必须遵循“政府引导、政策推动、农民为主、自建自用”的原则。政府通过树榜样立典型、制定财政补贴等一系列措施和优惠政策，激发农户建设沼气池的积极性，引导农户大力发展农村沼气；以农民投入为主，政府适当补贴为辅，充分发挥农民的主动性；鼓励农户自建自用自管，增强农户对沼气池设施养护的自觉性，促进我市农村沼气事业健康发展。
三、加快农村沼气工程建设的目标任务
通过5年的努力，力争全市20万农户建设使用沼气，农村沼气覆盖率（即使用沼气的农户占当地总农户数的比率）石灰岩地区和始兴县达到50%左右，其它地区达到30%以上，全市20%以上的自然村达到生态环境质量良好、社会经济可持续发展的生态示范村标准。同时，农村的村容村貌有明显的改观，产业化水平、农民收入和生活质量有显著提高。主要工作任务是：
（一）准备阶段。2004年，通过多渠道、多形式的宣传发动工作，启动我市农村沼气工程建设。到2004年底，全市建设沼气池农户达到1.38万户，其中新增用户0.58万户（乐昌、乳源的石灰岩地区新增用户分别为1500户和1000户，始兴、仁化新增用户各1000户，南雄新增用户350户，翁源、新丰、曲江各250户，武江、浈江各100户）。同时，在全市建立10个示范村（市级）和100个示范点（县、镇级），树立沼气工程建设样板。
（二）实施阶段。从2005年起，全市每年新增沼气池4万个左右，其中石灰岩地区和始兴县每年新增10%以上农户，其它地区每年新增8%左右的农户。到2008年底，全市沼气池总量达到16万个以上。其中石灰岩地区和始兴县的农村沼气覆盖率达到50%左右，其它地区农村沼气覆盖率达到30%以上。
（三）完善配套阶段。2009年后，在继续推广普及沼气应用技术的同时，进一步建立和完善农村沼气社会化服务体系，培育建设一支训练有素、技术过硬、零配件齐全、网络健全、社会化服务程度高的农村沼气专业服务队伍；积极引进、创新和推广沼气应用新技术，提高沼气池的生物能量转化率和沼能的利用率；以充分、合理利用沼液和沼渣等环保原料为纽带，创建绿色农产品生产基地和品牌农业，把生态效益转化为社会效益和经济效益，提高沼气工程建设的综合利用能力和整体效益。
