（三）拥有较强的技术力量和一批掌握烟叶生产技术人员。我市四个烟叶主产区，现有烟叶生产专业技术人员97名，烟叶生产辅导员236人，还有一大批会种烟、懂烘烤、能分级的农民。我市拥有一间在全国也为数不多的专业烟草研究所――南雄烟科所。加之省农科院的烟草专家时常深入产区指导工作和作课题研究，产、学、研三者的有机结合，不仅有利于将科研成果转化为生产力，也为我市实施科技兴烟，实现区域化、良种化、规模化、集约化生产奠定了坚实基础。
（四）烟草行业实施“北烟南移”战略，是推动和促进我市烟叶生产发展的大好机遇。近年来，由于“北烟南移”战略的实施和推进，不仅避免了北方易受干旱和轮作困难而造成烟叶减产和病害多发等问题，也为南方省份烟区发展提供了更广阔的空间。我们必须抓住“北烟南移”这一有利时机，大力促进我市烟叶的生产发展。
（五）产品畅销，市场稳定。我市所产烟叶品质优良，产品知名度高。如南雄烟叶具有“色泽金黄，香醇馥郁，燃烧性好，余味舒适”的特点，色香味俱佳，在全国乃至全球均享有较高的声誉，并曾远销东南亚及世界67个国家和地区。始兴马市烟叶与南雄烟叶齐名。近年来，两地所产烟叶被厂家作为巴西烟叶来订购。乐昌、乳源所产的烟叶，也多次在国家烟叶质检评比中获得好评，得到专家和厂家技术人员的认可。
三、大力发展烟叶产业的指导思想和工作目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会、四中全会和中央经济工作会议精神，牢固确立以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观。按照“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”的烟叶生产指导方针，以资源为依托，以科技进步为动力，以提高产品质量和经济效益为中心，以农民增收为目的，优化农业区域布局，狠抓生产合同落实，狠抓规范化、标准化体系建设，大力推进集约化生产，做大做强烟叶产业，全面提升核心竞争力，促进我市烟叶生产持续、稳定、协调、健康发展。
（二）发展目标。围绕做大做强烟叶产业的目标，逐年扩大烟叶生产种植规模，争取用五年时间，即到2008年，将我市的烟叶种植面积和收购量由现在的17万亩、43万担，发展到35万亩、80万担（其中：南雄：21万亩，43万担；始兴：6万亩，16万担；乐昌：6万亩，16万担；乳源：2万亩，5万担）。
各烟叶产区政府、各有关部门，必须统一思想，提高认识，要从战略的高度，充分认识发展烟叶生产的重要意义，增强责任感和紧迫感，切实把发展烟叶产业摆上议事日程，并将其列作当前和今后相当一个时期发展农村经济的重要工作，摆上位置，认真抓紧、抓细、抓好、抓出成效。
