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韶关市人民政府办公室批转市发展和改革局关于加快我市服务业发展和改革实施意见的通知


  (三)加快服务业发展,是我市促进就业和提高人民生活水平的重要手段

  加快服务业的发展,既能增加全社会就业岗位,拓宽行业服务领域,扩大就业规模,缓解改革发展中劳动力供大于求的矛盾,提高城乡居民就业率,又能推进机关后勤服务和家庭餐饮等生活服务社会化,有利于解决农村“三农”问题,有利于增加城镇居民收入,提高城乡居民生活质量和水平,有利于进一步完善城乡社会保障措施,维护社会稳定,建设和谐社会。

  二、加快服务业发展的指导思想和奋斗目标

  (四)加快服务业发展的指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面树立和落实科学发展观,抢抓发展机遇,进一步深化服务业体制改革,努力营造开放宽松的环境,优化布局,突出重点,提升传统服务业,培育和发展新兴服务业,加快推进服务业的市场化、产业化、国际化,努力把韶关建设成全省最适宜人居住、创业和休闲的区域性现代化中心城市之一。

  (五)服务业发展的奋斗目标

  “十一五”期间,我市服务业发展要实现全面提速、规模扩大、结构优化、业态创新、实力增强、效益显著的目标。力争到2010年我市服务业增加值占GDP的比重达到40%左右,到2020年达到45%左右。

  三、  服务业发展的重点

  (六)做强做大旅游业、批发零售业、交通运输业三大优势服务业

  旅游业 : 利用我市品位很高,比较优势突出的旅游资源,进行科学、统一的规划。加快旅游管理体制和经营机制创新,加大对旅游资源特别是重点景区的开发力度,推进我市由旅游资源大市向旅游经济强市转变,使旅游业成为我市最具发展潜力的新的经济增长点之一。力争在5~10年内,将我市的旅游业发展成为服务业的支柱产业,甚至成为服务业的龙头,把我市建设成为环境优美、旅游设施完善、内外交通便利、旅游商品丰富、综合接待能力强、服务管理水平优良、知名度较高的旅游中心城市,使韶关成为以丹霞山景区为龙头的集自然景观、佛教名胜、历史文化、绿色生态、民族风情和疗养度假等特色为一体的旅游胜地。到2010年,全市接待游客人数力争达到1000万人次,旅游总收入达到60亿元以上。

  批发和零售业: 按照控制总量、调整布局、强化功能、规范管理的原则,集中力量扶持发展一批具有鲜明专业特色、紧密依托本地产业或具有较强商品集散功能的农产品、工业品和大宗原材料等大型化和高档次的批发市场,努力使这些批发市场成为商品集散中心、流通加工中心、交易中心、价格形成中心和信息发布中心。同时,加大对现有批发市场的升级改造,鼓励业主开展流通加工、包装和配送等增值服务,并逐步转型为中高级批发市场。要引进一批国内外名牌大型超市、连锁企业到韶关落户,引导本地超市、连锁企业做大做强,积极向外地延伸,扩大覆盖面,成为我市连锁经营龙头企业。引导城市连锁店和超市向农村延伸发展“农家店”, 大力开拓农村消费市场。支持各类中小型零售服务企业通过自愿连锁、统一采购、统一建立销售网络,逐步走上规模化和规范化的发展道路。


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