二、分类指导，抓好落实
（一）抓好冬种生产，增加农民收入。
按照全市100万亩冬种作物的总体规划（见附表1），各地要根据当地实际，以发展适销对路的优质蔬菜为重点，积极发展主导作物。一是在交通较方便的单造地区（主要是部分高寒山区），充分利用冬种时间较长、秋寒比粤中、珠三角地区提早20-30天的气候特点和独特的生态优势，大力发展“抢季节”优质时菜生产，重点推广大、小白菜、甘蓝、莴苣、西洋菜等寒类、半寒类蔬菜品种，抢早占领广州及珠三角等大中城市的市场，发挥时间较早、污染较小、质量较好、生产成本较低的比较优势。二是在市郊、城郊地区，要重点围绕当地市场，按照“菜蓝子”工程建设的发展要求，积极生产多种多样的优质蔬菜，满足当今市场对品种多样化的需求和改善城乡居民的生活水平。三是交通便利的中郊地区（如国道沿线、京珠高速公路沿线的乡镇），要瞄准珠三角大中城市的市场，重点生产有地方特色，市场竞争力强的优质品种，如新丰小正的小白菜，翁源翁城的荷兰豆等。同时，充分利用保护性设施进行栽培，积极发展大、小拱棚蔬菜生产，生产市场空档的新鲜品种。四是远郊地区和交通条件较差的地方，应重点种植潮菜、芥菜、马铃薯、萝卜等加工型叶菜或较耐贮运的根茎类品种，确保冬种生产有较高且稳定的效益。五是有冬种习惯的地方，可积极发展效益兼顾型的传统作物。如石灰岩地区、北部山区、乳源、曲江的油菜区等，可继续发展油菜、马铃薯、蚕豌豆、大小麦、青饲料等油、粮、钱、肥、饲兼用的作物，或紫云英、萝卜青等专用绿肥，实行用地与养地相结合，短期效益与长远效益协调发展的良性耕作模式。
（二）抓好农田基础建设和冬季备耕工作，为农业生产创造有利条件。
各地要利用冬闲有利时机，发动和组织农民，加强对陂头、排灌渠道、田间水圳等农田基础设施的修复、加固等建设，改善生产条件，巩固和提高耕地生产能力。特别是今年受灾地区，要积极组织和扶持农民，及时进行冲毁农田的修复、改土、培肥工作，尽快恢复耕地正常生产能力。对于冬季不适宜冬种生产的地方，要积极发动群众进行冬季育苗和冬耕备耕工作。如南雄的烟区、始兴的小平原、仁化城口、大桥、周田等大面积种植早春作物的地方，一方面要认真抓好烟叶、辣椒、西瓜的育苗工作，另一方面要及早做好地膜覆盖前的犁耙、整地、起畦等备耕工作。同时，对于所有的冬闲田要说服群众及时进行犁冬晒白，为明年早造生产创造有利条件。
