三、加快推进浈江产业转移工业园建设。为加快发展,推进与珠三角的产业转移合作步伐,结合煤矿关闭后,矿区现有的闲置土地和不能复耕的农用地、水电等资源,创办产业转移园区,同时及时引导煤矿企业调整产业结构,加快产业转移,解决失业煤矿工人和当地失业、失地农民就业问题,确保区域经济持续稳步健康发展,区委、区政府抓住这一机遇,在原规划基础上,新规划在城郊北部煤矿主产区的犁市镇辖区内矿区被污染、被毁不能复耕的耕地和原国营单位、企业及原曲仁矿的土地资源(都是闲置土地和国有划拨地),建设高新技术产业转移工业园。该产业园拟规划占地约3万亩。目前,已与中山市三角镇签订了合作协议。
四、加强煤区失业矿工和闲置劳动力的就业培训。据统计,我区煤矿关闭后约有1.8万名失业职工和闲置劳动力。这部分人员的就业安置问题将对我区社会稳定带来很大的影响。我区将充分利用好省关于每名失业职工就业培训补贴800元的政策,努力争取资金,采取积极措施创造就业岗位,妥善解决煤区失业职工和闲置劳动力再就业。
五、研究制定优惠政策,扶持煤矿企业主转产。我们将一方面认真研究国务院和省、市针对煤矿企业转产、煤炭产业退出制定的相关政策,另一方面结合本区实际,制定我们的扶持政策,切实帮助和引导煤矿企业主转产,推进煤矿企业主新一轮的发展,稳定煤矿企业主。目前已有几个煤矿企业主转向种养、饮食服务等行业,或投资兴办沙石厂,或拟发展与驻韶大企业相配套的产业。
六、加大对镇、村的扶持力度。煤矿关闭对产煤镇、村经济造成很大影响。煤区四个镇两个办事处今年经济损失达3331万元。为此,我区想方设法加大对产煤镇、村的扶持力度,积极争取省、市对镇、村的补助政策和资金。同时,发动煤区干部群众招商引资,发展乡镇企业,对镇、村引进的招商项目,其产生的税收区净得部分,前10年按80%返还给镇和村。同时加强煤区的农田水利设施建设,提高农业灌溉能力。
七、积极争取上级政策的支持和扶持。煤矿关闭后,煤区经济社会发展遇到了前所未有的困难。对此,省、市各级领导将高度重视,将出台一系列政策,帮助和扶持煤区发展经济,保持稳定。我区将超前思维,提早规划,摸清煤矿关闭后的直接经济损失和相关产业的间接损失及在煤区进行产业转移的各种基础条件等有利因素,并积极上报详细的数据等有关方面的情况,争取省和市政策、资金方面的支持,用好、用活上级的政策。