（牵头领导：林方略、李国梁；督办人：倪健；责任单位：省工业经济与信息产业局、省科技厅、省商务厅、省食品药品监督管理局；落实时限：2009年6月）
11.进一步发挥金融对地方经济的促进作用。加快社会信用体系建设。完善对金融机构的激励机制，鼓励有实力的金融机构在我省设立分支机构。加快培育上市企业，支持企业发行债券。深化农信社改革，争取组建农村商业银行。
（牵头领导：陈成；督办人：王年生；责任单位：省金融办、农信社；落实时限：2009年）
12.保持房地产市场健康发展。完善扶持房地产业发展、促进住房消费的各项政策措施。提高规划设计水平，走精品化道路，建设一批高档次的旅游房地产项目。加快发展二手房市场和住房租赁市场。
（牵头领导：姜斯宪；督办人：冯鸣；责任单位：省建设厅；落实时限：2009年）
13.扶持中小企业和非公有制企业发展。全面落实扶持中小企业和非公有制经济发展的25条规定及配套政策，支持企业加快自主创新，优化产品结构，提升产品质量。
（牵头领导：李国梁；督办人：倪健；责任单位：省工业经济与信息产业局、省财政厅；落实时限：2009年6月）
14.充分发挥财政资金的引导作用。抓住国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的机遇，积极争取中央投资和有关政策支持，加快推进基础设施建设。加大财政体制改革的力度，切实增强预算编制的科学性、转移支付的合理性和预算执行的绩效性，既要确保资金及时到位，又要指导督促市县落实配套资金。
（牵头领导：罗保铭、方晓宇；督办人：徐庄；责任单位：省财政厅、其他相关厅局、各市县政府；落实时限：2009年）
15.按计划推进重点项目建设。按时保质完成纳入中央新增1000亿元投资计划的26个项目。突出抓好关系全局、影响深远的十大重大工业项目、十大重点旅游房地产项目、十大重点基础设施项目建设。抓紧100万吨乙烯、LPG烯烃项目、洋浦石油储备、琼州海峡跨海通道工程等特大型项目的前期工作。
（牵头领导：方晓宇、姜斯宪、陈成、李国梁；督办人：屈建民；责任单位：省发展改革委、其他相关厅局；落实时限：2009年）
三、创新体制机制，争创特区发展新优势
16.完善省直管市县管理体制。出台配套改革措施，加强对市县的业务培训，指导市县用好下放的行政管理权限。强化对权力运行情况的跟踪监督，及时解决存在的问题。研究并适时提出第二批下放给市县政府的行政管理事权。
（牵头领导：方晓宇；督办人：屈建民；责任单位：省法制办、省监察厅；落实时限：2009年）
