武汉市劳动和社会保障局关于建立欠薪预警保障制度（试行）的通知
（武劳社[2002]140号）
各区劳动（保障）局，市属各委、办、局，控股公司（企业集团）：
为规范工资支付行为，杜绝和减少拖欠工资行为的发生，保护职工合法劳动报酬权益，促进劳动关系和谐稳定，根据《
中华人民共和国劳动法》和其他法规规定，在我市建立欠薪预警保障制度。现就有关问题通知如下：
一、欠薪预警保障制度是指政府通过经济、法律、行政等手段，强制拖欠职工工资的用人单位补发拖欠的工资，依法保护职工合法劳动报酬权益的一种制度。
二、欠薪预警保障制度适用于我市各类企业和个体经济组织（以下统称用人单位）。
三、用人单位与劳动者建立劳动关系，应当与劳动者签订劳动合同，在劳动合同中约定工资支付项目、标准和时间。用人单位未按劳动合同约定的时间、标准支付劳动者工资的为拖欠工资。
四、各级劳动保障部门要通过下列办法，加强对用人单位工资支付的监督检查，及时掌握辖区内工资欠发情况，并进行相应处理。一是建立工资年度专项检查制度，进行定期检查；二是根据对上年度工资发放情况的分析，确定重点检查名单，进行跟踪检查；三是建立群众举报制度，各级劳动保障部门要设立并向社会公布欠薪举报电话和信箱，指定专人负责管理社会和劳动者的举报；四是加强与新闻媒体的联系，发挥社会舆论监督的作用。
用人单位在接受劳动保障部门监督、处理时，应当如实报告情况，并提供必要资料和证明。拖欠职工工资一个月以上的，要主动向劳动保障部门报告。
五、对拖欠职工工资的用人单位，由劳动保障部门下达预警通知书，责令用人单位限期改正。用人单位接到预警通知后，应制订工资补发计划，提出切实可行的整改措施，明确补发时间，连同有关财务报表送劳动保障部门备案。预警期为1-3个月，具体期限由劳动保障部门根据用人单位情况确定。预警期间，用人单位应将工资支付情况报劳动保障部门备案。
六、对严重或恶意拖欠职工工资、限期整改不到位、屡犯不改的用人单位，由劳动保障部门予以通报或在报纸、电台等新闻媒体曝光。
