中共韶关市委、韶关市人民政府关于全面推进平安和谐社区建设的实施意见
（韶市联〔2006〕4号 2006年4月12日）
为贯彻落实党的十六届四中、五中全会和《中共广东省委、广东省人民政府关于全面推进平安和谐社区建设的意见》（粤发[2005]19号）精神，实现省委、省政府提出的创建“六好”平安和谐社区的目标任务，现提出我市全面推进平安和谐社区建设的实施意见。
一、创建平安和谐社区的指导思想、目的意义
（一）指导思想：紧紧围绕构建和谐韶关的主题，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领建设平安和谐社区的各项工作。坚持以人为本，始终把居民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。坚持以党的领导和党的建设为关键，以服务群众为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以文明建设为载体，以体制改革为突破口，按照省委、省政府制定的社区建设的工作目标、任务和要求，努力把社区建设成为社会服务的载体、社会管理的依托、社会稳定的基础，使社区在发展基层民主方面发挥示范作用，在密切党群干群关系上发挥桥梁作用，在创造安居乐业美好生活上发挥促进作用。
（二）目的意义：社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体，一般指居民委员会辖区。社区是广大居民主要的生产生活活动场所，是城市管理工作的重要依托，社区建设是党和政府城市工作的基础，是党同人民群众联系的最前沿，也是贯彻“三个代表”重要思想的落脚点。建设平安和谐社区，是全面落实科学发展观的重要举措，是构建和谐韶关的基础，是提高城市居民生活质量和文明程度的有效措施，是巩固党的执政基础的必然要求，是发展基层民主政治的重要途径。通过创建平安和谐社区，推进民主法治，实现社区自身管理的和谐；通过创建平安和谐社区，激发社区活力，实现社区成员单位的和谐；通过创建平安和谐社区，维护公平正义，实现社区利益关系的和谐；通过创建平安和谐社区，促进安定团结，实现社区秩序的和谐；通过创建平安和谐社区，落实科学发展观，实现社区人与自然的和谐；通过创建平安和谐社区，倡导诚信友爱，实现社区居民关系的和谐。总之，通过创建平安和谐社区，实现政治昌明、经济发达、文化进步、人民生活美好安康的和谐韶关。
二、创建平安和谐社区的目标任务
