科技中介服务体系。重点加强技术市场、生产力促进中心、科技评估中心、创业服务中心、咨询服务中心和产品质量计量检测机构等中介服务组织的建设和管理，统一标准，合理调整布局，提高服务功能和水平。采取政府举办和民间举办相结合的方式组建科技中介服务机构，鼓励其从事科技信息、技术咨询、技术转让、人员培训和技术诊断等科技服务。加强重大技术供需信息库以及科技信息网络等基础设施建设，逐步实现中介服务的组织网络化、手段现代化、功能社会化、服务产业化。完善农业科技推广服务体系，建立农业科研机构、高等院校、技术服务组织和涉农企业密切结合的多元化队伍，形成多样化的新型农业科技服务网络，加速科技成果的推广应用。
基础性工作。重点抓好与基础性研究、经济和社会发展有关的科学数据积累，收集整理科技期刊、文献和影像资料；建立完善科技成果、专利、资源与人才数据库和信息网络；加强科学研究与提高本地基础产业和产品的整体水平所必需的标准和评估体系等支撑条件的建设。建成集科技管理、产品展示、成果交易、信息发布、科学普及等多功能为一体的综合性科技活动场所，面向全市提供科技服务。
（五）依靠科技进步，推进社会事业发展
围绕人口、资源与环境、城市化等重大问题，加大研究与推广力度，加快社会事业的科技进步，促进可持续发展。
国土资源保护及综合利用。重点研究开发工业和城市节水技术及设备，污水资源化利用技术及设备。建立农业高效节水示范区。加强土地资源的合理开发利用及保护研究，发展生态林业，控制水土流失。
环境保护。研究光催化分解、生物降解、过滤等技术，开发生活污水、工业废水处理技术及设备，提高水资源综合利用率。研究开发烟气脱硫除尘一体化装置、水泥行业除尘设备、生活和工业垃圾处理成套设备，加快环保产业的发展。建设省级固体废物处理处置中心，研发开发采选废渣、冶炼废渣、废旧金属、废弃电子产品和其它固体废物的开发回收利用及无害化处理技术，稀有贵重金属的提纯技术，机械设备的再制造技术，发展循环经济，创办循环经济试点企业，争取成为循环经济试点城市。
医疗卫生与计划生育。围绕影响人民健康的常见病、多发病，开展综合防治技术、诊断技术研究，研制开发新型药物、制剂及医疗器械，开展重要人体器官、组织移植技术的研究，探讨人造器官、人造组织在人体中的应用研究。开展优生优育技术研究。
社会事业。加快推进教育信息化建设，加强教育信息化重点、适用技术及产品的研究开发。完善气象、水文、地震等监测与减灾系统技术，加强标准化和计量技术研究。加强城镇规划和建设的系统配套技术研究，推进城市化进程和小城镇建设。加强重大刑事犯罪活动的防范与控制技术研究。加强文物保护技术研究工作。
科普工作。大力弘扬科学精神，普及科学知识。充分利用新闻出版、广播电视、互联网等公共媒体，传播科学思想和科学方法，推广实用技术；利用图书馆、科技馆、博物馆及基层文化科普阵地等基础设施，举办各种类型的科普活动；鼓励科普创作和科技书刊的出版；鼓励各方面的专家学者走向社会，宣传科学知识；健全科普网络，特别是加强农村科普网络建设，为农村群众提高科学文化素质和掌握实用技术提供培训和指导。在全社会形成崇尚科学、尊重人才、尊重知识、破除迷信的良好风尚，创造有利于科技进步和科技发展的舆论环境，提高全民科学文化素质。
四、实现“十一五”科技发展目标的主要措施
（一）加强政府引导，促进科技体制改革
继续深化科技体制改革，建立适应社会主义市场经济体制要求，符合科技工作自身规律的新型科技体制，做到政策到位、制度健全、机制灵活，鼓励创新，促进科技事业大发展；咨询服务型科研机构要走向市场，面向全社会，特别是为中小企业提供技术服务和技术咨询。加快制定促进中小企业特别是民营科技企业技术创新的政策，科技行政管理的重点要转移到规划引导、政策调控、综合协调、公共服务上来，特别是要在科技计划、经费、评价和奖励等管理制度改革上取得突破。加快转变政府职能，科技行政管理部门要从项目、资金的微观管理转向政策导向和制度建设的宏观管理，着力解决事关全局和长远的问题。
