南通市人民政府关于加快新农村现代流通网络工程建设意见
（通政办发〔2009〕67号）
各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各有关部门和单位：
为贯彻落实市委、市政府“扎实保增长、全面达小康”的总体工作部署，进一步开拓农村市场，搞活农村流通，拉动农村消费，充分发挥全市供销合作社系统服务“三农”和建设新农村的重要作用，根据《省委办公厅省政府办公厅关于加快推进供销合作社发展的通知》（苏办〔2008〕20号）、《省政府办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》（苏政办发〔2009〕12号），结合我市实际，现就加快建设新农村现代流通网络工程（以下简称“新网工程”）提出如下意见：
一、加快新网工程建设的指导思想和原则
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“政府引导、市场运作、科学规划、有序推进”的原则，以供销合作社为主体，以网点建设为基础，以龙头企业为依托，以服务“三农”为目的，运用现代流通方式，整合、优化现有经营网络资源和传统经营业务，认真组织实施“新网工程”，着力建设以农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源回收利用、烟花爆竹、非处方药连锁经营为重点的农村现代流通网络。
二、明确新网工程建设总体目标
计划用3－5年时间，各县（市）区建成具有一定规模和辐射功能的农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源回收利用、烟花爆竹、非处方药连锁经营龙头企业和配送中心，培育发展农副产品批发市场、再生资源交易中心，乡镇建立中心超市，行政村建立为农服务社（为农服务中心），形成以专业公司为龙头、乡镇超市为依托、为农服务社（为农服务中心）为终端的农村现代流通服务网络。
三、开展新网工程建设的主要内容
（一）建设农业生产资料现代经营网络。充分发挥供销合作社的主渠道作用，千方百计做好农资供应工作。各县（市）区建立以农资公司及其配送中心为龙头，以基层供销合作社为依托，以为农服务社（直营店、加盟店、农家店）为终端，以集中采购、统一配送为主要形式的覆盖全市的农资连锁配送经营服务网络，确保广大农民用上“放心农资”。建立健全农业生产资料、防汛救灾等物资储备制度，实行“淡储旺供”，做好农资采购、储存、调运和供应工作，稳定市场价格。供销合作社农资连锁经营企业要拓展经营范围，开展优质服务活动，配合做好测土配方施肥、技术咨询等工作，提高社会化服务水平。
