(四)加快淘汰落后生产能力。建立健全落后产能退出机制,加大淘汰落后产能的力度。对列入国家
产业结构调整指导目录和我省相关产品目录的淘汰类产品的产能,综合运用价格、环保、土地、市场准入制度、安全生产等多种手段,促使其加快退出;同时按照省产业结构调整指导目录,加大电力、钢铁、水泥等行业落后产能的淘汰力度。按照省淘汰落后产能分地区、分年度的具体工作方案,制订我市淘汰落后产能的具体目标和措施,并认真组织实施。对不按期淘汰的企业,各级政府要依法予以关停,有关部门依法吊销其生产许可证和排污许可证并予以公布,电力供应企业依法停止供电。市有关部门每年要向社会公告淘汰落后产能的企业名单和各地执行情况。积极争取省财政通过增加转移支付,对我市企业淘汰落后产能进行技术改造项目给予适当补助和奖励。(由市发展和改革局、经贸局、环保局、质监局、财政局等部门负责)
(五)加快产业结构调整优化。各县(市、区)、各有关单位要切实落实《转发国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉决定的通知》(粤府〔2006〕27号)、《关于印发广东省工业九大产业发展规划(2005-2010年)的通知》(粤府〔2005〕15号)、《关于印发广东省工业产业结构调整实施方案(修订版)的通知》(粤府办〔2005〕15号)和《印发关于加快推进广东新型工业化的意见的通知》(粤府办〔2003〕44号)等文件精神,大力发展节能、降耗、减污、增效的高技术产业和先进制造业,鼓励发展低能耗、低污染的先进生产能力。根据不同行业情况,按照国家规定提高建设项目在土地、环保、节能、技术、安全等方面的准入标准。根据国家相关政策,鼓励外商投资节能环保领域,积极引导外资投向高新技术产业和资金密集型、环境友好型产业,严格限制高耗能、高污染外资项目。鼓励世界500强跨国公司在我市设立地区总部、研发中心、采购中心。优化吸收外资统计指标体系,强化土地集约利用、环保、节能等绩效指标。鼓励加工贸易企业转型升级,沿产业链上下游拓展业务,从事研发、设计和营销服务,创立自主品牌。(由市发展和改革局、经贸局、环保局、国土资源局、外经贸局、安监局等部门负责)
(六)调整优化能源结构。抓紧制订出台我市可再生能源中长期发展规划,加快发展水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源,大力推动可再生能源的推广和应用,推进可再生能源与建筑一体化的科研、开发和建设。加强资源调查评价。稳步发展替代能源,制订发展替代能源中长期规划。统筹规划电源电网建设,积极配合实施“西电东送”战略,大力发展水电、核电,优化发展火电,合理配置抽水蓄能电站,积极发展农村水电。争取建设核电装机容量400万千瓦。(由市发展和改革局、经贸局、交通局、建设局、农业局、水利局、科技局等部门负责)
(七)促进服务业和高技术产业加快发展。认真落实《
国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发〔2007〕7号)和《关于加快我省服务业发展和改革的意见》(粤府〔2005〕1号)等文件精神,大力发展金融、现代物流、旅游、文化、传播媒体、信息服务等市场潜力大、能耗低、污染少的现代服务业,积极发展生产服务业,促进服务业与工业协调发展。着力做大做强高新技术产业,落实我市中长期科学技术发展规划纲要以及高新技术产业发展“十一五”规划,加快我市高新技术产业发展步伐,进一步提高服务业和高新技术产业在我市经济中的比重和水平。(由市发展和改革局、经贸局、科技局负责)