韶关市人民政府办公室关于印发韶关市节能减排工作方案的通知
（韶府办〔2007〕286号）
各县、市、区人民政府，市府直属和中省驻韶有关单位：
《韶关市节能减排工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行，并结合各自职能抓紧研究制订相关实施细则，于2007年10月15日前报送市节能减排工作领导小组办公室（办公室设在市发展和改革局交通能源科）。实施过程中遇到的问题，请径向市发展和改革局反映。联系人：谭振宇，联系电话：8883061，传真：8916529。
韶关市人民政府办公室
二○○七年十月八日
韶关市节能减排工作方案
为贯彻落实《
国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）和广东省人民政府关于《印发广东省节能减排综合性工作方案的通知》（粤府[2007]66号）精神，加快建设资源节约型、环境友好型社会，确保实现“十一五”期间节能减排目标，推动全市经济社会又好又快发展，结合我市实际，制订本方案。
一、节能减排的主要目标和总体要求
（一）主要目标。到2010年，全市单位生产总值能耗（按2005年不变价格计算）从2005年的2.11吨标煤/万元下降到1.69吨标煤/万元，比“十五”期末下降20%；单位工业增加值用水量降低20％；到2010年全市化学需氧量（COD）和二氧化硫排放量分别控制在29000吨和50000吨以内（以省核定的指标为准）；全市城镇生活污水处理率达50%以上，其中市区达到70%以上；工业固体废物综合利用率达到80%以上。
（二）总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻节约资源基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会，把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重要目标，综合运用经济、法律和必要的行政手段，加强组织领导，完善政策措施，落实责任分工，突出重点难点，建立节能减排的长效工作机制，动员全社会力量，扎实做好节能降耗和污染减排工作，确保完成省下达我市“十一五”期间节能减排指标，促进全市经济社会又好又快发展。
二、控制增量，推进产业结构优化调整
（三）控制高耗能、高污染行业增长。严格控制高耗能、高污染项目。严格执行项目建设程序，严把项目产业政策、市场准入标准、审批核准或备案程序、环评、土地、节能、信贷、安全和城市规划等关口，提高节能环保市场准入门槛。抓紧建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制。实行新开工项目报告和公开制度，对企业搬迁改造实行严格的节能减排准入管理。建立高耗能、高污染行业新上项目与地方节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。全面落实国家限制高耗能、高污染产品出口的各项政策。控制高耗能、高污染产品出口。加大差别电价政策实施力度，对限制类、淘汰类企业用电适当提高电价。组织对高耗能、高污染行业节能减排工作专项检查，清理和纠正各地在电价、地价、税费等方面对高耗能、高污染行业的优惠政策（由市发展和改革局、经贸局、环保局、国土资源局、外经贸局、建设局、工商局、国税局、地税局、物价局等部门负责）。
