四、办好示范,促进发展
要建好示范样板,因地制宜创办冬季马铃薯、冬季油菜、冬季绿肥生产、大小棚设施瓜果蔬菜和订单蔬菜生产等的示范点、示范片,让农民群众看得清、摸得着,亲身体验冬种的好处,从而以点带面,促进面上冬种生产的纵深发展。各地要把办好示范点(片)作为今年冬种工作的重中之重来抓,通过大面积连片示范,促进全市冬种生产高潮的掀起,促进各项有效技术措施的落实,促进冬种生产综合水平和经济效益的提高,促进农业生产结构的优化、升级。
各地开展冬种生产示范工作要遵循如下几个原则:一是政府引导,群众自愿的原则。在尊重农民经营自主权的基础上,通过政府的引导和示范补助资金的激励作用,调动农产品经销商和广大农民生产积极性,引导我市冬种生产向优质、高效和专业化方向发展。二是科学规划,合理安排的原则。各地要根据当地的气候、土壤、农事季节和农民生产专长等实际,及早做好示范规划,合理布局,优化自然资源和劳动力的配置,变资源优势为经济优势。三是突出优势,规模示范的原则。要以市场为导向,重点安排经济效益明显、有地方特色、有推广价值的品种和耕作模式进行大面积连片高产高效示范,带动当地冬种生产向效益型、规模型、区域化方向发展。四是统筹兼顾,综合提高的原则。安排示范点和示范品种时,既要注重生产规模,又要考虑市场销路;既要注重当造经济效益,又要兼顾前后作的生产季节;既要注重主导品种,又要考虑传统习惯,促进当地冬种生产全面发展。
五、加强领导,强化服务
我市冬种生产有利条件较多,土地资源、气候资源、劳动力资源丰富,积极发展冬种生产既是增加农民收入的重要手段,同时对于保障今年夏旱、夏涝灾区农民的经济收入和正常生活有着特殊的意义。因此,各级领导和农业部门,要切实加强对冬种生产领导,做到计划早安排,思想早发动,物资早准备,努力营造发展冬种生产的良好氛围。各地要围绕全市冬种生产总体目标和根据当地实际,按照“分类指导、效益优先、突出特色、区域布局、规模生产、挖潜增效、全面发展”的原则,发挥优势,突出效益,抓好重点,及早做好本区域冬种生产的具体规划,并层层分解下达到镇、到村、到户,指导当地冬季农业生产,并建立和健全责任制,做到“主要领导亲自抓、分管领导全力抓、其他领导配合抓、镇村干部大力抓”,形成一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的良好局面,为冬种生产发展提供坚强的组织保障。同时,强化三个方面服务:一是强化技术指导服务。各级农业部门要根据不同作物的生长特点,加强技术培训和指导力度,组织技术力量,深入田间、地头,落实各项高产增效技术措施,指导农民科学种植,并大力推广先进实用的新品种和新技术,提高冬种生产科技含量。二是强化信息服务。充分发挥农业“12316热线”、粤北农业信息网、政府有关部门、民间组织和各种中介组织及新闻媒体的作用,为农民及时提供有关农业政策、科技知识、市场信息和流通行情等服务。三是强化部门服务。各有关涉农部门应做好冬种生产种子、化肥、农药、农机具的组织供应等服务工作,组织对农资经营市场进行全面检查,严厉打击假劣种子、化肥、农药和坑农害农事件,切实保护冬种生产安全,维护农民利益。