（三）拓宽筹资渠道，加大竹业投入。对我市竹业实行扶持政策，加大竹业发展的投入，建立起以政府投入为导向，多种经济成份参与的竹业投资新机制。一是按规定比例收取的竹材育林资金，必须80%返还用于竹林的发展；二是市和各县（市、区）在安排造林资金时，要拿出适当比例的资金用于营造和改造竹林，特别要抓住国家重视生态工程建设的机遇，在生态工程建设中，将竹子作为造林树种，鼓励大力发展，促进生态经济林业的发展；三是积极开展引资、合资、合作等形式，多渠道筹集资金，增加对竹业的投入。

　　（四）强化政策引导，推动竹产业市场化进程。一是按照“多予、少取、放活”的政策，把竹产业确定为优先发展项目重点扶持，从政策、资金、技术、市场上给予支持，做到多促进少限制，多服务少干预，多优惠少收费，高效率少环节，充分调动群众参与竹业生产的积极性；二是继续完善土地经营承包责任制，稳定所有权，放活使用权、经营权，推行租赁、股份合作、联营等多种经营形式，实现土地地资源的合理流转，吸引社会民间资本投资竹业；三是落实各项林业政策，坚决治理乱收费、乱摊派现象，切实减轻竹农负担；四是制定和完善各项优惠政策，减免部分税费，营造宽松的环境，加大招商引资力度，鼓励各种经济成分投资竹产业。

　　（五）建立和完善竹科研体系，加大竹类人才的引进力度。科学技术是第一生产力，要使我市竹业发展有个质的飞跃，关键还是要依靠科技。为此，一要增加对竹科研的投入，建立相关的科研机构，并纳入财政供给的事业单位建制，定编定岗定员，切实解决竹科技人员的后顾之忧，为竹科技人员潜心致力于竹类开发的科学研究创造一个宽松的科研环境；二要加大对竹类专门人才的引进力度，不拘一格降人才；三要加大对竹科研人才的奖励力度。对确有卓著成绩、贡献突出的科技人才给予重奖。

　　（六）全面落实“十一五”竹业发展总体规划。近年来，我市竹业虽然取得较大发展，在林业产业化进程中显示出独特优势，但其优势和发展潜力还远未挖掘出来，具有广阔的发展前景。为进一步发展我市的竹产业，使之成为我市经济增长的新亮点，必要抓紧落实我市“十一五”竹业发展总体规划，按照规划提出具体目标和任务，政策和措施，科学规划，分类分步骤贯彻实施。在北部山区重点发展毛竹基地，在南郊平原丘陵区发展丛生竹基地。到规划期末全市竹林基地从现在的13.36万公顷发展到16.67万公顷，其中新建毛竹林基地0.712万公顷，新建丛生竹基地2.6万公顷。以南雄造纸厂为龙头，扩大生产能力，带动南雄、始兴、曲江、仁化、浈江、武江等县（市、区）丛生竹基地的发展，推动丛生竹基地建设。抓住珠江三角地区转移的机会，利用自身丰富的资源优势吸引外地竹子深加工企业落户韶关，发展竹纤维、制造高级纸、竹碳深加工、竹合板等高新产品。继续扩大新丰县竹牙签厂的生产能力，带动新丰县粉单竹基地的发展。到2010年实现全市原材料的区内加工率达到80%以上。把竹产业真正打造成促进我市经济快速健康发展，山区群众致富奔康的支柱产业。

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