4、实现奶业的健康可持续发展，是提高人们生活水平的迫切需要。人均鲜奶占有量已经成为衡量一个国家发达程度的标志之一。目前，我市的人均鲜奶占有量虽然已经达到了96.5千克，比全国平均水平高出近5倍，在国内居于领先水平，但与世界先进国家相比，还有很大差距。实现奶业的健康可持续发展，对改善人们膳食结构、增强人民体质，提高城乡居民生活质量，尤其是当前对稳定市场、稳定价格、稳定社会等都非常重要。随着人们生活水平的不断提高，对奶的需求越来越高。据研究，居民收入每增长1％，城镇居民乳制品消费就会增长0.67％，农村居民也会增长0.27％。因此，随着国民经济的发展、城乡居民收入水平的提高，牛奶消费量将大幅度增加，这些都要求我们必须加快奶业现代化发展步伐。
二、思路和目标
基本思路：以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以建设现代奶业为目标，围绕优质奶源基地建设，转变生产方式，稳步发展数量，加快提高质量和效益，延伸产业链条，完善科技支撑，强化服务保障，打响唐山奶业的品牌，努力把唐山建设成“全国奶业科学发展示范基地”。
主要目标：到“十一五”末，全市奶牛存栏80万头，其中成年母牛48万头，年产鲜奶260万吨；奶牛优种率达到100%；奶牛规模养殖比例达到50%以上；机械化挤奶比例达到80%，鲜奶抽检合格率达到100%；奶牛养殖年纯收入10.4亿元，全市农民人均200元。
三、工作重点
（一）加快转变生产方式，提高奶业现代化水平
强化引导，搞好服务，加快推进奶业生产方式由传统的粗放型向现代集约型转变，是当前和今后一段时期我市奶业发展的一项战略任务。一是大力发展规模养殖。加大对标准化奶牛养殖小区、规模奶牛场建设的扶持力度，每年在财政预算安排中，突出重点环节，安排一定资金，扶持标准化奶牛养殖小区、规模奶牛场。二是实施科学饲养管理，推行标准化生产。建立、完善符合唐山奶业发展需要的地方标准体系，并积极引导养牛户转变传统观念，实行科学养牛，大力推广玉米全株青贮和全混日粮（TMR）饲喂技术，实现标准化生产，提高生产水平和养殖效益。三是加快奶牛改良。完善市县乡三级改良服务体系，加快建设标准化改良站，实现“双证”上岗，统一供精。同时，建立健全奶牛系谱档案，搞好品种登记和选种选配，不断提高良种覆盖率，认真落实国家及省奶牛良补政策，加强监管，确保奶农得到实惠。四是加强环境保护。积极推广“牛－沼－粮（菜、果、草）”的生态养殖模式，实现资源综合利用，搞好奶牛粪污及病死牛的无害化处理，净化养殖环境，实现清洁生产、健康养殖，创建环境友好型畜牧生产模式。
