五、培育多元化农业技术服务组织
大力培育各类社会化农业技术服务组织，发展多元化农技推广服务。一是放活经营性服务。积极稳妥地将农资供应、动物疾病诊疗、农产品加工及营销等服务，从基层公益性农业技术推广机构中分离出来，实行市场化运作。鼓励其他经济实体依法进入农业技术服务行业和领域，采取独资、合资、合作、项目融资等方式，参与基层经营性推广服务实体的基础设施投资、建设和运营。二是培育多元化农技服务组织。鼓励和支持科研教育单位、涉农企业、农业产业化经营组织、农民合作经济组织、专业协会、技术团体等，开展技术承包、技术转让、技术培训、技物结合、技术咨询等服务。大力培育农民技术员，实现推广形式多样化，推广内容全程化。积极探索公益性推广机构与农业科技示范场、科技进村服务站等多元化服务组织的有效联结方式，努力构建并完善以县乡公益性推广机构为主导的基层农技推广网络，以更好地为农民提供全方位服务。三是大力发展农村合作经济组织。农村合作经济组织是基层农技推广机构发挥作用的桥梁和纽带，是新型农技推广体系的基础。要把基层农技推广体系改革与发展壮大农村合作经济组织结合起来，充分发挥农村合作经济组织在农业社会化服务体系中的作用。
六、加大财政投入力度，确保基层农业技术推广体系改革顺利进行
要采取有效措施，切实保证对基层公益性农业技术推广机构的财政投入。市县两级财政部门要筹措专项资金，加大基础设施建设投入力度，在整合现有资产设施的基础上，将新建或完善基层农技推广标准站所需费用纳入财政预算，以县级投入为主，市级适当给予补贴，切实改善农技推广条件。县级财政部门要将公益性农业技术推广人员的工资、养老保险、医疗保险、失业保险等，以及履行职能所需的工作经费全额列入财政预算。
七、加强组织领导，搞好沟通协调
加强基层农业技术推广体系改革，事关农业农村发展，事关广大农技人员的切身利益，事关社会发展稳定大局。市政府成立以主管副市长任组长，市政府副秘书长、市农办主任、市农业局局长、编办主管主任任副组长，市发改委、水务局、财政局、畜牧水产局、林业局、劳动和社会保障局、地税局、国税局、人事局、科技局负责同志为成员的基层农业技术推广体系改革领导小组，负责研究基层农技推广体系改革中的重大问题，监督指导各县（市）区开展工作。各县（市）区政府也要成立相应组织机构，研究制订实施方案，妥善处理改革中出现的问题，要把基层农技推广体系改革工作做为2007年的重点工作来抓。组织有关部门制订本地实施方案，并于8月底前上报市基层农技推广体系改革领导小组审批。各县（市）区要尽快建设一批设施完善、手段先进、功能齐全的基层区域站或乡镇站，以典型示范作用带动面上的工作。各有关部门要统一思想，明确分工，做好机构编制、人员安置、财政保障、基建投入、科技项目支持等工作。要协调好各方面的利益关系，调动各方面的积极性，确保改革按时顺利完成。
