（二）大力发展循环经济。认真贯彻落实《河北省推进清洁生产管理办法》和《唐山市加快推进清洁生产的实施意见》，以“减量化、再利用、资源化”为原则，重点抓好冶金、造纸、化工、电力、水泥等关键行业的清洁生产。依法开展强制性清洁生产审核，使企业按照清洁生产审核要求进行技术改造，进一步削减污染物排放量，对到2007年仍不能满足污染物排放总量控制要求的企业限产限排；严格执行
环境影响评价法，全面推行规划战略环评，实施工业园区入园企业环境准入制度，提高新建项目环保准入门槛，严格执行“三同时”制度，加强建设项目中后期管理，强化验收环节。以曹妃甸工业区和钢铁企业为重点，培育发展一批有影响和带动作用的循环经济示范企业、示范区和生态工业园区，典型引路，以点带面，促进全市循环经济发展。
（三）加快产业结构调整。加快调整优化区域经济和产业结构，建立有利于资源节约和环境保护的产业体系。促进钢铁、建材、石化等重污染行业产品结构升级，降低资源能源消耗和污染物排放水平。大力支持符合国家产业政策，符合环保准入条件，有利于优化产业结构、提升经济发展质量的高科技、高附加值、环保节能的项目，严格限制产能过剩或潜在产能过剩行业新上项目，坚决禁止不符合国家产业政策和环保准入条件、高能耗、高污染、对生态环境安全产生重大影响的项目。市区范围内不再新上冶金、电力、焦化、水泥等增加污染物排放总量的污染项目。通过积极的环境保护措施，促进结构优化，提高经济运行质量和效益。
（四）优化生态功能分区。结合我市不同区域的资源禀赋、环境容量、人口状况、发展水平和生态功能的要求，以生态、资源承载力和环境容量作为决策依据，确定优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发四类主体环境功能区，明确不同区域的功能定位和发展方向，规范空间开发秩序，形成合理的空间开发结构。
四、突出污染防治重点，努力改善城乡环境质量
（一）加快重点流域水污染治理。以确保饮水安全为重点，优先保护潘家口、大黑汀、邱庄和陡河水库饮用水水源地水质，科学划定和调整饮用水水源保护区，加强集中式饮用水水源水质监测，建立健全饮用水水源安全预警制度。依法取缔饮用水水源一级保护区内工业企业排污口；关闭所有饮用水水源二级保护区内的直接排污口。加快重点水污染防治工程项目建设，加强污水处理厂的环境监管，加快污水处理厂配套管网建设，已建成的污水处理厂要确保设施正常运行；出水排入封闭水体的新建污水处理厂和沿海城镇污水处理厂，要采取除磷、脱氮、消毒措施；所有污水处理厂要全部实现在线监控。积极采用节水新技术、新设备，提高水资源的综合利用和重复利用率。制定中水使用办法，新、改、扩建电厂（包括热电厂和企业自备热电厂）使用的循环水要优先利用城市中水，禁止使用影响饮用水水源或导致海水倒灌的地下水。大专院校、三星级以上宾馆以及新建城市居民集中住宅区都要建设中水处理设施，搞好中水循环使用，提高水资源利用率。
