唐山市人民政府关于印发《唐山市建设环境保护“四大体系”实施意见》的通知
（唐政函〔2005〕96号）
各县（市）、区人民政府，各开发区（管理区、工业区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：
现将《唐山市建设环境保护“四大体系”实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实。
二00五年十二月二十九日
唐山市建设环境保护“四大体系”实施意见
为进一步提高环境保护水平，改善我市环境质量，根据河北省人民政府《关于建设环境保护四大体系实施意见》，结合我市实际，特制定如下实施意见。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以改善环境质量、创建“国家环保模范城市”为目标，创新环境管理方式，增强环境管理效能，建立环境保护和生态建设长效运行机制，提升环境保护水平，促进环境与经济社会全面、协调、可持续发展。
二、建设目标
从2005年开始，用3年左右的时间，初步构建起环境保护污染监控、科技支撑、资金投入、公众参与体系框架，基本完成与之配套的工程项目建设，形成较为科学、规范、高效的环境保护体系。
2005年，完成基础状况调查，制定体系建设规划和涉及体系建设的相关政策措施。
2006年，体系建设中的工程项目全面展开，完成工程总量的80%以上。市、县环境空气质量自动监测系统实现联网，所有城镇集中污水处理厂、城市地表饮用水源地安装水质自动监测系统。
2007年，体系建设中的工程项目完工率达到90%以上，市及三分之二以上县的环境污染监控要建成上下贯通的体系网络，并确保有效运转。科技支撑体系框架基本形成，资金投入体系效益明显，公众参与度明显提高。到年底，全市环境保护“四大体系”的运行机制基本形成，实现体系规范化管理和科学运行，体系功能得到充分利用。
三、基本原则
1、政府主导，市场运作。各县（市）、区人民政府，各开发区（管理区）管委会负责本地统筹规划、协调和组织实施，整合社会力量，积极扶持体系建设；充分运用市场机制，发挥经济杠杆作用，引导企业、社会组织和公众参与体系建设。
