--构建我市文化三大格局：即构建不同成份、不同层次共存的社会大文化格局；构建以国有成份为主导，国办文化与民办文化共同发展的文化产业格局；构建统一、开放、公平竞争、繁荣有序的文化市场格局。

　　--实施七大文化工程：

　　（一）狠抓精品工程，打造唐山地域文化品牌，以优秀的作品鼓舞人，以高尚的情操塑造人。立足唐山文化底蕴，不断拓宽创作领域，提倡题材、体裁、形式、方法、风格的多样化，创作出一大批贴近实际、贴近生活、贴近群众，既能角逐文华奖、群星奖、梅花奖、五个一工程奖等奖项，又能适应市场需要的群众喜闻乐见的精品力作。今年内打磨唐剧《人影》、乐亭大鼓，参加第七届中国艺术节并力争取得好成绩。两年内实现我市戏剧梅花奖零的突破。五年内创作演出新剧目10台，再夺全国五个一工程奖、文华奖、群星奖。

　　着力抓好中国评剧艺术节、唐山国际皮影艺术展演等大型文艺活动，创新运作方式，加大宣传力度，打造在国内外具有广泛影响的唐山文化品牌活动。

　　（二）推进基层文化建设工程。加强城市文化建设，以社区为重点，进一步实施假日文化、彩色周末等群众性文化活动，创新活动内容和方式，构建全民参与的社会大文化工作网络。进一步加强农村文化基础设施建设，健全以县图书馆、文化馆为龙头，以乡镇文化站为枢纽，以村文化室为基础的农村三级文化网络。“十五”期间全市各县（市）、区全部建有独立图书馆、文化馆。

　　（三）实施文化市场繁荣工程。调整文化市场准入政策，提升入市企业的层次，积极发展现代流通形式，努力把总量调整和结构调整结合起来，引导文化市场由数量增长和粗放增长为主，转变到规模发展和集约发展为主。打破市、县（区）之间的壁垒，强化演出市场、出版物发行市场、娱乐市场、文物监管物品市场的管理。建立文化经营行业管理协会，强化行业自律。

　　（四）加强文物保护工程。妥善处理文物保护与开发利用的关系，在有效保护的基础上搞好开发利用。配合我市四大兴市工程，搞好文物的勘探、挖掘、开发和利用。

　　（五）狠抓文化产业开发工程。加大文化艺术资源、产业资源的整合力度，进一步优化配置，把文化产业做大做强，力争2007年全市规模以上文化产业营业收入达到50亿元左右。一是筹建渤海文化大厦，盘活现有土地、人才、物资资源，加大建华西道文化一条街开发力度，筹建高标准文化超市。二是抓住北京承办奥运机遇做好“奥运经济”大文章，形成较完备的体育市场体系。三是发展报刊、出版、印刷业。积极申请成立唐山出版社。四是加快建设唐山公众信息网及一批骨干网站，整合网络资源，发展网络文化。五是构筑现代广电大厦，创办音乐调频广播，推进广播电视的数字化、网络化建设。六是开发文化旅游业，依托“两沿一中心”（沿长城、沿海、市中心），建立文化旅游区。重点抓好乐亭三岛、滨海度假新城、翔云岛、清东陵、曙光山庄、青山关等精品旅游项目的建设。七是繁荣文艺演出业。组建代理公司、演出经纪公司、艺术人才经纪公司等中介机构，扩大优秀民族文化产品在国内外市场的份额。

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