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山东煤矿安全监察局安全监察闭合工作机制(试行)

山东煤矿安全监察局安全监察闭合工作机制(试行)
(山东煤矿安全监察局)


  为认真履行工作职责,提高工作效能,确保煤矿安全监察工作全过程无漏项,每项工作无失误,岗位变换有章循,根据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等有关法律法规,按照国家赋予的煤矿安全监察机构主要职能要求,特建立煤矿安全监察闭合工作机制。
  通过实施煤矿安全监察闭合工作机制,对每一项工作制定执行标准工作流程,实施全过程监督与控制,建立起从制订→落实→完成→反馈的闭合程序。
  一、组织决策闭合系统
  提交→决策→执行→监督→反馈
  1.提交。领导按职责分工,在每周、月、季、年的开始,提交本阶段需研究、执行的安全监察工作重大事项。
  重大事项:监察执法计划、重大事故隐患、安全程度评估、安全生产许可证颁发与延续、安全设施设计审查和竣工验收、事故调查处理、举报案件查处、2万元以上罚款等重大行政处罚、中介机构资质评估、培训机构资质认证,需贯彻执行的上级重要指令、文件等。
  2.决策。召开领导班子会,对提交的重大事项进行集体研究决策。研究制定工作方案和措施,明确目标、责任人、时间等。
  3.执行。对决策的重大事项,由分管领导牵头,各职能部门制定具体的实施方案并贯彻执行。对需要转发的上级文件,相关职能部门提出贯彻意见,及时印发、上网。
  4.监督。办公室、执法监督部门对重大事项落实情况、文件传达贯彻情况及时进行监督。
  5.反馈。对落实情况汇总,向办公会汇报,并将情况备案。
  四个支撑系统,即形成以局长为核心、领导班子成员参与的组织决策系统;以总工程师为首、各专业组参与的技术支撑系统;以各部门负责人为首、各监察员参与的执行落实系统;以执法监督部门、办公室为主的监督考核系统。
  附图:组织决策闭合系统流程图(略)

  二、监察执法闭合系统
  编制计划→确定执行→编制方案→告知亮证→听取汇报→现场检查→监察处理→通报情况→监察公示→整改复查→总结归档
  1.编制计划。各分局编制年度、月度监察执法计划,上报省局批复、备案。
  省局编制年度监察执法计划,报国家局备案;对分局年度监察计划进行批复。


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