中共武汉市委、武汉市人民政府关于加快发展个体私营经济的决定
（武发〔1998〕7号 一九九八年六月二十二日）
为全面贯彻落实党的十五大精神，调整和完善所有制结构，促进国民经济持续、快速、健康发展，现就加快发展我市个体、私营经济作出如下决定。
一、统一思想认识，明确发展目标
1、党的十五大报告指出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度；非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导，使之健康发展。加快发展个体、私营经济，对于调整和完善所有制结构，深化国有企业改革；对于满足人们多样化的需要，增加就业，促进全市国民经济的发展，具有重要作用。
2、当前和今后一个时期，我市发展个体、私营经济的指导思想是：以党的十五大精神为指导，以“三个有利于”为根本标准，以解放思想为动力，坚持思想上放开，政策上进一步放开，发展上进一步放手，不限发展比例，不限发展速度，不限经营方式，不限经营规模。进一步营造良好环境，强化措施，积极引导，力争个体、私营经济在总量规模、质量效益和持续发展上取得突破性进展，大幅度提高个体、私营经济在全市国民经济中的比重，使其充分发挥生力军作用。
3、根据市第九次党代会提出“到2002年，在工业经济中形成国有、集体、非公有制经济‘三足鼎立’的格局”的要求，我市个体、私营经济的发展要实现“两高四超”的要求，我市个体、私营经济的发展要实现“两高四超”，即：个体、私营经济发展速度高于全省个体、私营经济平均发展速度，高于全市经济发展速度。到2002年，个体、私营经济在全市国内生产总值中的比例超过20%；纳税额在全市财政预算收入中所占比例超过15%；安置就业人员在全市新安置就业人员中所占比例超过50%；区、县经济总量中个体、私营经济所占比例超过50%，部分区、县超过60%。
二、依靠产业导向，拓宽经营领域
4、引导个体、私营经济围绕增强和完善城市服务功能，开发第三产业中新的领域和项目，重点发展社区服务型经济，最大限度地吸纳下岗职工和新增劳动力。经行业行政部门批准，允许个人和私营企业试办医院、诊所、旧货交易、典当等特殊行业和幼儿园、托儿所、学校等教育机构以及体育、文化事业。
