三、分步实施
我市灾后移民建镇（村）共重建和修复18025户（69269人）灾民（居民）住房198.16万平方米以及配套基础设施，需投资83101万元。其中：重建10488户（37610人）灾民（居民）新居107.82万平方米及配套基础设施，占地4100亩，投资69534万元；修复7537户（31659人）灾民（居民）住房90.34万平方米及配套基础设施，投资13567万元。
灾后移民建镇（村）工作分两个阶段实施：
第一阶段：抓住今冬明春的大好时机，对长江干堤外的严重阻碍行洪的洪山区天兴洲、花园垸、汉阳区老官民垸、蔡甸区和武汉经济技术开发区沌南洲、江夏沿江垸、凉亭垸、新洲护龙垸、黄陂东风垸和桂洲垸、江岸区谌家矶西流湾、汉南复城垸、蚌蛤洲、保丰垸、上复兴洲、下复兴洲、围屋垸等16处洲滩民垸（省里来我市调查核实的为15处民垸，其中的黄陂沿江垸包括东风、桂洲两垸），于今年10月开工，力争明年10月份完成。投资35885万元，建设58.01万平方米农民（居民）新居，逐步建设配套设施。特别是抓好长江新洲护龙垸、黄陂沿江垸（即东风垸和桂洲垸合称）二个市级试点洲滩民垸的移民建镇（村）工作。
第二阶段：在巩固第一阶段成果的基础上，1999年底至20002年根据中央、省审批的情况（如中央、省不批准，即作为保留民垸，纳入修复的范畴），争取全市再完成蔡甸区军江垸等25处（长江7处、汉江14处、支流入江口4处）碍洪洲滩民垸5011户农户（居民）的移民建镇（村）工作，投资33649万元，建设经济实用房和农民住房49.81万平方米，使农民（居民）能尽快安居乐业。
在上述二个阶段实施过程中，要立即着手对28处保留洲滩民垸（其中：长江2处、汉江2处，其它为支流民垸）、7537户、31659人、90.34万平方米水毁住房的修复。条件成熟后，用2至3年的时间逐步将滩外农户（居民）搬迁到安全区内，还江行洪。
四、建房标准
为避免重复搬迁，居民住房按经济实用房的标准，建筑面积户平70至80平方米的标准建设，对农户住房按户平宅基地120平方米标准建设。
五、资金筹措和政策扶持
为了切实保证全市灾后移民建镇（村）、重建家园工作的顺利进行，根据国家和省有关政策规定，结合我市实际，市财税、金融、城建、土地、供电等有关部门研究出台扶持政策，即：争取国家在材料费和修复费上补贴一块，从市财政局农村水利基本建设投资中安排一块，在市村镇建设资金中拿出一块，市、区社会捐赠和民政救济一块，区县动员各方筹集一块，银行以优惠利率向自筹资金的农户贷款一块，农户投工投劳自筹一块，财税等部门在11项税收和31项收费中减免一块等。
