(3)完善消费政策,优化消费环境。研究采取鼓励消费升级的财税、金融扶持政策,发展和完善消费信贷。加强城乡消费设施和服务体系建设,扎实推进“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、“农村现代流通网络工程”和“社区商业双进工程”建设,推动连锁经营向农村和城镇社会延伸建设。新增村级农家店、便民店、小超市、连锁配送点5000个以上。抓好节庆市场消费,策划具有传统节日特色的各种文化娱乐体育活动,通过举办月月美食节、文化节、体育节庆和赛事、商品展销会等形式,引导市民节日文化消费,活跃消费品市场。进一步加强和完善消费品质量保证体系,开展市场专项整治工作,切实加强消费者权益保护。努力消除制约消费的制度和政策障碍,改善消费者预期,增强消费者意愿。
(五)着力推进以交通为重点的基础设施建设。
(1)坚持交通优先发展,全力掀起交通建设新高潮。全年开工交通项目257个,总投资3655亿元;续建项目115个,总投资1601亿元;投产或部分投产项目91个,总投资386亿元。一是加快推进铁路干线建设。开工南宁至昆明铁路新线等6个项目,力争开工黄桶至百色铁路等6个项目,开工总里程约2367公里,估算投资1602亿元,其中广西境内里程约1717公里、估算投资956亿元;续建南宁至广州铁路等6个项目,续建总里程约2167公里、投资1895亿元,其中广西境内里程约1360公里、投资1154亿元;投产洛湛铁路广西段等5个项目,新增铁路里程495公里。二是加快推进公路网建设。计划开工高速公路500公里,建成200公里以上,全区高速公路年末实现通车里程超过2300公里。开工建设贵港至梧州等6条高速公路,加快推进百色至靖西等一批高速公路前期工作,力争开工建设;续建崇左至钦州等一批高速公路;投产钟山至马江等高速公路,实现桂林至梧州高速公路全线贯通。开工建设通村公路3700公里,通乡通村油路2200公里,通屯(自然村)道路4000公里。三是加快沿海和内河港口及航道建设。加快西江亿吨“黄金水道”建设,力争开工长洲水利枢纽3、4线船闸工程,开工柳州黔江一期工程及内河泊位等一批项目,开工防城港20万吨级航道及沿海港口一批深水泊位等项目;续建防城港501-502号泊位等一批项目;投产铁山港10万吨级航道疏浚二期等一批项目。四是加快民航机场设施建设。开工建设南宁机场新航站楼、柳州机场改扩建工程、桂林两江国际机场航站楼扩建工程;续建桂林两江国际机场飞行区A380飞机备降场扩建、河池支线机场等。
(2)加快电源电网建设。开工能源项目176个,总投资2535亿元;续建项目191个,总投资278亿元;投产或部分投产93个,总投资395亿元。到年底全区境内发电装机容量达到2480万千瓦。开工建设防城港红沙核电站、南宁电厂、贺州电厂等一批电源项目,以及南宁明阳、钦州大榄坪等一批220千伏输变电工程和一批110千伏以下输变电工程等。续建防城港海港500千伏输变电工程,以及一批220千伏及110千伏输变电工程,加快实施城市电网建设与改造工程和农村电网完善工程,提高电网保障能力和供电可靠性。投产或部分投产桥巩水电站、长洲水利枢纽等一批电源项目,以及北海大墩海220千伏等输变电工程。
(3)掀起水利建设新高潮。开工建设31座大中型病险水库除险加固等项目,力争开工大藤峡水利枢纽工程;续建桂林防洪及漓江补水枢纽工程、桂中治旱灌区工程等一批项目;投产或部分投产钦州郁江调水工程等一批项目。加快左江、右江治旱工程项目前期工作。加快推进灌区节水配套改造,对全区11个大型灌区、161个中型灌区、3271个小型灌区共3443个灌区实施节水配套改造,完成330座大中型和重点小型病险水库的除险加固,完成渠道防渗2500公里,新增恢复灌溉面积60万亩、改善灌溉面积100万亩。加快水土保持工程建设,开展珠江上游等重点区域水土保持工程建设,加快小流域综合治理和崩岗治理等工程建设。加快海河堤防工程建设,新建标准海河堤防52公里,推进西江干流、主要支流和其他重点防洪市县的城区防洪建设,以及北海、钦州、防城港市海堤和中越界河整治。
(4)加快城市基础设施建设。开工建设城市基础设施项目366个,总投资800亿元;续建449个,总投资749亿元;投产或部分投产240个,总投资270亿元。开工建设南宁轨道交通一期等一批项目;续建南宁北湖路北延长线等一批项目;投产或部分投产柳州西南、西北向进出城道路扩建等一批项目。
(六)着力推进北部湾经济区开放开发。发挥北部湾经济区龙头带动作用,统筹推进各地协调发展。
(1)全面实施北部湾经济区发展规划,保持经济区快速发展势头。加快推进经济区重点产业园区“三年规划、百亿工程”建设,完善“五区两园一基地”重要基础设施。全面完成沿海基础设施大会战二期建设,确保防城港木头滩补水、江山至白龙公路、防城港企沙铁路、铁山港水厂、铁山港10万吨级航道等一批项目建成投产。加快五大功能组团建设,高起点、高水平优化布局钢铁、石化、林浆纸、核电、铝加工、粮油加工、电子信息、生物产业等一批重大产业项目,培育壮大临港产业集群。快速有序推进钦州保税港区建设,确保一期工程年底实现封关运作;加快推进凭祥综合保税区和北海出口加工区,以及南宁市、钦州市国家加工贸易梯度转移重点承接地建设,加快承接产业转移。大力推进城市道路、供排水、供电、供气等基础设施和公交、环卫、绿化等公共设施建设,完善城市功能,促进北部湾经济区城镇群快速发展。加快创新经济区管理模式和运行机制,全面实施促进北部湾经济区开放开发的若干政策规定,深化财税、投融资、土地管理、涉外经济、户籍管理等综合配套改革,推进建立统一开放竞争有序的现代市场体系。
(2)支持各地发挥优势,发展特色优势产业。发挥桂中地区老工业基地的优势,加快推进柳州汽车集群中心和区域性先进制造业中心、来宾市制糖和锰业基地建设;发挥桂北地区自然资源、高新技术以及广西北大门的优势,着力打造桂林旅游名城、高新技术产业和现代农业基地;发挥桂东地区毗邻粤港澳、拥有西江黄金水道以及作为广西东大门的优势,实施桂东地区基础设施建设大会战,加快梧州、玉林、贵港、贺州市形成承接产业转移示范基地;发挥桂西地区矿产、水电资源丰富以及沿边的优势,着力建设河池市有色金属和电力工业基地、百色以铝为主的新工业基地,加快推进崇左市建设成为面向东盟开放合作的区域性新兴城市。继续支持少数民族聚居区、革命老区、贫困地区和边境地区的经济社会发展。
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