三、2009年经济社会发展的主要任务和工作措施
实现经济社会发展预期目标，工作重心是“抓重建、促增长、扩内需、调结构、重民生”，加大灾后恢复重建、重大基础设施、优势特色产业、生态环境、民生工程和社会事业等建设力度，努力扩大投资规模，强化投资对经济增长的拉动和支撑作用，促进经济平稳较快发展。
（一）加快推进灾后恢复重建。
加强灾后恢复重建项目建设。优先加快民生项目建设，力争9月底前全面完成农房重建，年底前基本完成城镇居民住房重建；恢复重建2811所学校、1167个医疗卫生机构；全面完成广播电视“村村通”和乡镇广播电视站重建，抓好社会福利机构的恢复重建。全面推进异地迁建城镇建设，基本完成就地恢复城镇重建。加快推进成都至都江堰快速铁路、都汶高速公路等基础设施重建。全面开工各类农业和农村基础设施重建。完成东汽、阿坝铝厂等重点企业重建。加快都江堰、青城山等重点旅游景点景区重建。
强化灾后恢复重建要素保障。统筹用好国家灾后重建基金和对口支援、中央统借统还国外优惠紧急贷款、港澳援建及社会捐赠等各类资金。积极争取国家预算内资金和新增国债资金对灾后重建的支持，争取设立灾后重建产业投资基金。精心组织好水泥、钢材等建设物资的供应运输。
（二）加大基础设施建设力度。
紧紧围绕建设西部综合交通枢纽，突出抓好铁路通道建设，加快高速公路出川通道和成都综合交通枢纽建设，着力打通省际运输大通道，完善综合交通运输体系。加快能源资源的集约开发利用，着力构建安全可靠的能源供应体系。加快大中型水利枢纽工程、大中型灌区续建配套和节水改造工程建设，搞好现代化灌区示范工程项目，加强渠系配套和标准化建设。积极争取国家资金支持，深化银政、银企合作，争取金融机构加大对重大项目的信贷支持。发挥“四川发展”等融资平台的功能，采用股票、债券、票据、BOT、BT等方式融资，提高直接融资比重。
（三）努力推进农村经济发展。
加强农业生产能力建设，大力实施《四川省农业发展上台阶建设项目规划》，重点抓好水、土、路三大基础工程。加强农业服务体系建设，推进农业产业化经营。稳定粮食生产，大力发展特色农业，着力建设优质粮油、生猪、特色效益农业和农产品精深加工四大基地，加快发展“十大特色优势种植业”。完善农产品市场体系，加强农产品市场建设，培育一批辐射带动力强的专业市场。发展面向农村的销售渠道、连锁经营网点、物流配送和售后服务体系。
