六、坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，努力提高有效防治腐败的能力
深入推进司法体制和工作机制改革。提高司法行政各项工作的法制化、规范化水平，从根本上消除腐败现象磁生蔓延的土壤和条件
（一）深化监狱体制、劳教管理模式的改革。深入推进监狱体制改革，进一步落实监管改造与生产经营分开运行，执法经费和监狱生产支出分开运行，切断监狱执法与经济利益的联系。深入推进监狱布局调整，进一步整合、配置、优化监狱工作资源，逐步解决因地缘关系带来的领导班子成员任职回避存在的问题。积极探索劳教管理模式改革，加强对执法行为和重要执行权限的监督制约，实现公开、规范运行，防止出现不正之风和腐败问题。
（二）深化干部人事制度改革。推行和完善民主推荐、民主测评、考察预告、差额考察、任前公示、公开选拔、任职试用期等制度。全面推行厅机关和厅直单位中层领导干部竞争上岗和定期轮岗交流制度。落实和完善各级党政领导干部辞职制度和任职回避、公务回避制度。加大调整不称职、不胜任现职干部的力度，加大对群众反映强烈、问题明显的干部的组织处理力度。
（三）深化行政审批制度改革。深入贯彻《
行政许可法》，进一步清理、取消和规范行政审批事项。积极发展电子政务，运用信息、网络等现代技术进行行政审批管理，推行网上审批、并联审批、全程代办服务、“一站式”服务、提高办事效率。建立行政执法责任制和评议考核制，推行行政许可电子监察系统。
（四）积极开展理论研究和探索工作。各级党政领导要高度重视反腐倡廉理论研讨工作。带头开展理论探索；各级纪检监察机关要认真组织和协调好反腐倡廉的理论研讨工作。厅机关和厅直各单位要建立健全理论研讨的制度，制定年度理论研究计划。要认真做好理论研讨成果转化工作。
七、加强领导，明确责任，把建立健全惩治和预防腐败体系工作落到实处
（一）高度重视，精心组织。各级党组织要从讲政治和全局的高度，深刻认识建立健全惩治和预防腐败体系的极端重要性，把它作为一项重要政治任务，摆上重要议事日程，融入司法行政中心工作和业务工作的各个领域、各个方面，一起研究，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。要紧密结合实际，制定贯彻
《实施纲要》的办法和措施。要成立惩治和预防腐败体系建设领导小组，及时研究解决重要问题，充分发挥党风廉政建设和反腐败工作领导小组的作用。党政主要领导要负总责，确定一名分管领导具体抓，领导班子其他成员要按照分工认真抓好职责范围内各项任务的落实。
