（一）对需要办理的公文，文秘科室负责挂笺、提出呈报意见，送主管文秘工作的办公室副主任按领导分工批呈，并按批呈意见送有关承办科室。承办科室负责送交分管秘书长、主任，由分管秘书长、主任提出拟办意见后送市政府主管领导批示，按领导批示意见办理。需要两个以上部门办理的应当明确主办部门。紧急公文，应当明确办理时限。对不符合本实施细则规定的公文，经办公室负责人批准后，可以退回呈报单位并说明理由。
（二）重大问题，由主管副市长提出意见后转呈市长或常务副市长批示。问题复杂、涉及面广需提交市长办公会或政府常务会决定的问题，按规定程序办理。
（三）审批公文，对有具体请示事项的，主批人应当明确签署意见、姓名和审批日期，其他审批人圈阅视为同意。没有请示事项的，圈阅表示已阅知。
（四）承办科室对交办的公文要及时办理，不得延误、推诿。紧急公文要按时限要求办理，确有困难的，应当及时予以说明。简单的请示事项，把领导批示意见当日电话通知请示单位。需转交有关部门办理的事项，把领导批示和原件复印件及时转交有关部门办理。需要行文批复的，由承办科室负责起草批复，按行文程序下发文件。需要协调的事项，送有关秘书长、副秘书长协调、落实。
（五）下级的请示、报告办结后，由承办科室负责把领导批示原件退文秘科保存。其他公文批示件原件由承办科室妥善保存，年终交档案室归档。
第三十五条 公文归档。公文办理完毕后，由档案室负责对归档范围内的公文，按照《
中华人民共和国档案法》和其他有关规定要求，及时整理（立卷）、归档。
（一）档案室负责归档文件资料的收集、汇总和按规定要求立卷，保证归档公文的齐全、完整。
（二）各科室对归档范围内的文件、资料，要妥善保管，年终整理好送交档案室归档。个人不得保存应当归档的公文。
（三）联合办理的公文，原件由主办机关整理（立卷）、归档，其他机关保存复制件或其他形式的公文副本。
（四）本机关负责人兼任其他机关职务，在履行所兼职务职责过程中形成的公文，由其兼职机关整理（立卷）、归档。
（五）归档范围内的公文，要分类明确保管期限，并按有关规定定期向档案部门移交。
