2．对符合条件的人员合伙经营和组织起来就业的，可适当扩大贷款规模。鼓励利用小额担保贷款基金为劳动密集型小企业提供担保服务，对符合条件的劳动密集型小企业，招用登记失业人员达到企业现有在职职工总数的30%以上，并与其签订1年以上期限劳动合同的，根据企业实际招用人数合理确定小额担保贷款额度，贷款额度最高不超过200万元，期限不超过两年。
　　3．市级财政要支持完善担保基金的风险补偿机制和贷款奖励机制，确保担保资金和贴息资金及时拨付到位和专款专用，进一步加大对符合条件的劳动密集型小企业的贷款贴息支持力度。
　　4．鼓励经办银行在贷款担保基金银行存款余额的5倍范围内，加大小额担保贷款发放力度。经办银行对个人新发放的小额担保贷款，其贷款利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点，其中微利项目增加的利息由财政负担。
　　5．进一步加强信用社区建设，推动信用社区与经办银行贷款管理合作。经办银行在保证小额担保贷款安全的前提下，要尽量简化贷款手续，缩短贷款审批时间，为失业人员提供更便捷、更高效的金融服务，对信用记录好、按期归还贷款、贷款使用效益好的借款人，在资信审查、贷款利率、贷款额度和期限等方面予以适当优惠。
　　（三）落实社会保险补贴和岗位补贴政策
　　1．对各类企业招用就业困难人员、零就业家庭成员，签订劳动合同并缴纳社会保险费的，在相应期限内给予基本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴；
　　2．政府投资开发的公益性岗位，优先安排符合岗位要求的就业困难人员、零就业家庭成员，并视其缴纳社会保险费的情况，在相应期限内给予基本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴及适当的岗位补贴；
　　3．对就业困难人员灵活就业后申报就业并缴纳社会保险费的，给予一定数额的社会保险补贴；
　　4．社会保险补贴和岗位补贴期限，对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休，其余人员最长不超过3年。
　　5．现行各项再就业税收政策继续有效；对持《再就业优惠证》人员的各项社会保险补贴、岗位补贴政策继续执行，补贴期限最长不超过3年。从2009年起，不再发放《再就业优惠证》，实行全省统一的《就业失业登记证》，公共就业服务机构负责为劳动者免费办理就业登记和失业登记，登记失业人员凭《就业失业登记证》在户籍所在地享受公共就业服务和就业扶持政策。具体范围和申请认定程序依照省上相关规定执行。
　　（四）不断增加就业资金投入

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