文山州人民政府关于印发2009年政府工作报告的通知
（文政发〔2009〕7号）
各县人民政府，州直各委、办、局：
2009年政府工作报告已经州十二届人民代表大会第五次会议审议通过，现予印发。请各县、各部门认真组织学习贯彻，狠抓今年各项工作的落实，努力促进全州经济社会又好又快发展，确保2009年各项目标任务圆满完成和超额完成。
二OO九年二月二日
文山壮族苗族自治州人民政府工作报告
--2009年1月13 日在文山壮族苗族自治州
第十二届人民代表大会第五次会议上
州长 黄文武
各位代表：
我代表州人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请州政协委员和列席人员提出意见。
一、努力克服各种不利因素影响，2008年全州经济社会发展取得新的成绩
2008年，是困难和矛盾较多的一年。面对严峻考验，州人民政府在省委、省人民政府和州委的正确领导下，深入开展了“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，不断突破制约科学发展的思想观念和体制机制障碍，进一步完善了发展思路和措施；团结全州各族干部群众夺取抗击自然灾害的重大胜利，努力化解煤电油运供需矛盾和价格上涨压力；成功举办了建州50周年庆祝活动暨第三届文山国际三七节，展示了文山改革开放新形象，凝聚了人心，振奋了精神；加大了项目争取和建设力度，在建项目建设步伐加快，新开工建设项目明显增多，一批对全州发展带动作用大的重大项目建设取得突破性进展；更加关注民生，农业农村和社会各项事业健康协调发展；积极应对国际金融危机，落实国家扩大内需政策动作快、力度大、项目多，为争取国家更大支持奠定了良好基础。
通过各级干部和各族群众的艰苦努力，全州经济社会发展取得了新的成绩。初步核算，全年完成地区生产总值244.8亿元，增长12.6%；完成财政总收入27.2亿元，增长22%，其中地方一般预算收入15.4亿元，增长22.5%，财政一般预算支出66.7亿元，增长27.5%，比上年净增支14.2亿元；农民人均纯收入2025元，增长18.8%，增幅为近年最高；城镇居民家庭人均可支配收入12000元，增长13%；完成固定资产投资165亿元，增长19%；完成社会消费品零售总额92亿元，增长22%；居民消费价格指数104.5%，比上年回落0.1个百分点；金融机构人民币各项存款余额240.3亿元，比年初增长15.6%，各项贷款余额197亿元，比年初增长16.9%，净增贷款28.6亿元；城镇登记失业率3.29%，人口自然增长率6.9‰，单位地区生产总值能耗下降5%，主要污染物减排任务顺利完成，较好地完成了州第十二届人民代表大会第四次会议确定的目标任务。
一年来，我们突出抓了以下工作：
（一）进一步加大“三农”工作力度，农业农村工作迈出新步伐。一是投入力度加大。全年投入农业方面的资金达11.4亿元，比上年增长59%，重点增加农田水利基本建设、种粮补贴、农资综合补贴、灾后恢复建设、农业产业结构调整的投入，农业综合生产能力进一步提高，大灾之年粮食喜获丰收，全年粮食总产量11.6亿公斤，比上年增加2400万公斤，增长2.1%。畜牧业灾后获得较快恢复发展，年末生猪存栏256万头、出栏287万头，分别增长2.4%和8%；大牲畜存栏130万头、肉牛出栏33.8万头，分别增长1.1%和14.8%；肉类总产量29.3万吨，增长9.9%；实现畜牧业产值38.8亿元，增长9.4%。全年完成农业总产值96.9亿元，增长7.5%，实现增加值62.2亿元，增长7%。二是农业产业结构调整力度加大。在继续抓好三七、辣椒等传统产业种植加工的基础上，启动实施了新烟区开发和以核桃、油茶为重点的木本油料基地建设，研究制定了发展200万担烤烟和200万亩核桃、300万亩油茶的实施意见，平远小舍姑现代烟草农业示范项目建设取得显著成效，得到了国家烟草专卖局和省委、省人民政府的充分肯定，为我州做强做大烟草产业带来了新的机遇。农业龙头企业不断发展壮大，年产值100万元以上的企业达到70家，比上年增加了20家；新组建农民专业合作经济组织25个，农业生产经营组织化程度进一步提高。三是扶贫开发力度加大。全年投入扶贫资金7.6亿元，完成789个整村推进项目建设任务，产业扶持、易地搬迁、对口帮扶工作深入推进，启动实施了新三年“兴边富民工程” 项目88个，完成投资5.04亿元；农村劳动力转移23.4万人，实现劳务收入15.8亿元；全面完成农村民居地震安全工程年度建设计划任务，移民搬迁安置工作稳步推进，大中型水库移民后期扶持政策得到较好落实，新解决了5.5万贫困人口的温饱问题。
