一、经济发展综合考核指标
（一）重要经济发展目标。
1、地区生产总值增长17%。
2、地方财政一般预算收入增长16.7%。
3、全社会固定资产投资增长30%。
4、城镇居民人均可支配收入增长9%。
5、农民人均纯收入增长17%。
6、城市化率提高3个百分点。
（二）做好节能减排工作。
7、年度万元gdp综合能耗降低4%。
8、二氧化硫排放总量在2008年基础上削减150吨。
9、化学需氧量排放总量在2008年基础上削减100吨。
（三）切实保护耕地，完成种植、绿化等任务。
10、耕地保有量不低于229.24万亩。
11、基本农田保护面积不低于182.93万亩；年内建设用地占补平衡：落实“先补后占”的耕地占补平衡要求，按照《
耕地占补平衡考核办法》（国土资源部令第33号）的要求完成补充耕地任务。
12、粮食产量不低于15万吨。
13、特色和设施农业建设任务。
年内完成马铃薯种植100万亩、硒砂瓜11.5万亩、小茴香12万亩、葱韭蒜4万亩、葵花8万亩、设施农业2.89万亩。
14、培育区级农业产业化龙头企业3家、市级4家。
15、年内完成大南华水生态造林30万亩、退耕还林补植20万亩、封山育林2万亩、三北防护林1万亩、大六盘荒山造林6万亩、经济林4.5万亩，造林成活率达到85%以上。
二、公共安全考核指标
（四）保持火灾形势稳定。
16、严格控制火灾各项指数，不发生较大以上火灾事故。
（五）做好食品安全工作。
17、食品安全重特大事故起数为零。
（六）做好环境保护工作。
18、不发生偷排、超排和有害物质泄露环境事件。
（七）做好安全生产工作。
19、生产安全事故死亡人数不突破中卫市下达的控制考核指标。
20、亿元gdp生产安全事故死亡人数不突破中卫市下达的控制考核指标。
21、工矿商贸企业10万就业人员死亡人数不突破中卫市下达的控制考核指标。
22、煤矿百万吨死亡人数不突破中卫市下达的控制考核指标。
23、道路交通万车死亡人数不突破中卫市下达的控制考核指标。
三、保障和改善民生考核指标
（八）创业带动就业。
24、全民创业完成任务。
培养小老板62个，培育小企业62个，开发创业项目62个，创造新岗位500个。
25、城镇登记失业率控制在4.3%以内。
26、转移输出农业劳动力9万人，劳务总收入4.5亿元。
（九）做好社会保障工作。
27、社会保险参保人数。
基本养老保险参保人数达到4444人；城镇职工基本医疗保险参保人数达到1.35万人；城镇居民基本医疗保险参保人数达到1.62万人；失业保险参保人数达到7035人；工伤保险参保人数达到2200人；生育保险参保人数达到9500人。
28、社会保险征缴率。
养老保险征缴率85%；医疗保险征缴率98%；失业保险征缴率85%；工伤保险征缴率98%；生育保险征缴率98%。
（十）推进城乡环境综合治理、经济适用房建设和“廉租房”保障制度等。
29、城乡环境综合治理。
亮化指标：建成区市容环境卫生清扫保洁率、垃圾清运率分别达到95%以上；环卫设施完好率达到80%以上；城市主、次干道路灯、装饰灯、霓虹灯亮灯率达到95%以上；建成区道路绿化率不低于25%；建成区当年绿化成活率不低于90%；当年整治主要街道及城市出入口户外广告、门头牌匾达到30%以上。综合指标：执行宁政办〔2007〕193号文件相关规定。
30、廉租住房保障1129户，新建廉租住房100套；新建经济适用住房3万平方米。
31、按照“塞上农民新居”新村建设和旧村整治标准，新建村庄5个，综合整治旧村15个，改造危窑危房5000户。
四、社会管理考核指标
（十一）做好人口和计划生育工作。
32、人口自然增长率控制在13.6‰以内。
33、计划生育率达到75%以上。
34、人口出生率控制在18.18‰以内。
（十二）做好重大动物疫病防治工作。
35、落实各项防控措施，不发生因失职、渎职造成重大动物疫情发生和扩散事件。
（十三）做好社会治安综合治理工作。
36、落实综合治理各项措施，确保不发生影响社会稳定的重大突发事件。
37、命案侦破率达到100%。
38、百名民警破案绝对数达到90起以上。
（十四）做好信访工作，将矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。
39、无集体进京上访，个体进京非正常上访不超过10人次。
40、到区、市集体上访批次、人次同比分别下降15%，到区、市集体重复上访批次、人次同比分别下降20%。
五、行政效能考核指标
（十五）依法行政。
41、依法行政。
加强对推进依法行政工作的领导，行政机关工作人员依法行政意识和能力明显提高；健全行政决策机制，切实做到“五不决策”；深入推行行政执法责任制，健全行政执法评议考核机制，强化行政执法责任追究；规范行政执法行为，切实履行法定职责；完善行政监督机制，及时纠正违法或不当行政行为；依法受理、审理行政复议案件，及时防范化解社会矛盾。
（十六）优质服务。
42、辖区企业和居民代表对政府的效能满意率达到95%以上。
（十七）政令畅通。
43、政务督查。
根据督查通知要求，按时报告自治区、市政府有关重大决策、重要部署的贯彻落实情况；认真落实区、市政府主要领导同志的批示件并按时报告；按时限要求向市政府报送效能目标管理考核有关材料。
44、应急管理。
建立健全县级政府应急管理办事机构；按规定时限要求及时上报特别重大和重大突发事件信息。
45、公文办理。
报送的文件，文种规范，签发正确，页面设置符合要求，成文及时，内容准确；按规定时间收文。
46、政务信息。
重视政务信息工作，及时报告工作动态，有专兼职信息人员；信息数量多、质量高。
附件3：
市人民政府办公室重点业务工作目标管理责任书
1、围绕市委、政府中心工作，及时协调，及早筹备，提前做好各类服务工作，提高服务质量，确保各项工作有序高效运转（2分）。
2、进一步完善督查督办机制，对市政府全体会议、常务会议、市长办公会议及专题会议决定的重大事项和市政府领导批示、交办事项当日下发督办通知，每周汇总督办落实情况，督办率达到100%，确保各项工作落实。按时报告国务院、自治区政府有关重大决策、重要部署的贯彻落实情况和自治区政府主要领导批示件办理情况；按时限要求向自治区政府报送效能目标管理考核有关材料（5分）。
