3、申请缓缴程序：符合条件的困难企业可以向社保经办机构提出缓缴社会保险费的书面申请（附暂时无力缴纳社会保险费的依据及财务报表等），经社会保险经办机构审计或稽核后，与税务部门签订《宁夏回族自治区社会保险费缓缴协议书》及《缓缴补缴医疗保险费的协议》。报劳动保障行政部门复核，劳动保障行政部门会同财政等有关部门报同级人民政府同意后，报自治区人民政府批准。
（七）使用失业保险基金帮助困难企业稳定就业岗位。对参保并按时足额缴费的失业人员，每月在15日前要按时足额发放失业保险和其他应享受的待遇，确保参保人员基本生活。对困难企业及停产企业的在岗、轮岗职工计划培训4000名，每人培训费用按实际支付不超过100元。使用失业保险基金支付社会保险补贴和岗位补贴按区人民政府有关规定办理。并经上级有关部门批准执行。
（八）稳步提高医疗保险待遇支付水平。劳动保障部门和医疗保险经办机构要根据统筹地区的实际，采取综合惠民措施，提高城镇居民基本医疗保险住院医疗待遇。一是提高最高支付标准，一个年度内住院累计最高支付限额调整为3万元；二是住院报销比例整体提高10%；三是降低住院起付标准，二级医疗机构住院起付标准降低到400元；四是非他人原因意外伤害亡故的学生儿童，向其法定受益人一次性支付5000元的抚恤金；五是把符合计划生育政策的城镇居民生育医疗费纳入基本医疗保险；六是设立住院保底报销标准，住院医疗费用最低报销不低于100元。
退休人员享受医疗保险待遇与原单位缴费脱钩，实行社会化服务管理，凡是参加城镇职工基本医疗保险的退休人员一次性缴纳12年的大额医疗补助费后，可终身享受大额医疗保险待遇。城镇职工基本医疗保险住院医疗费报销比例提高5%。建立特定病种门诊医疗费报销制度，将部分长期在门诊治疗的慢性疾病病人纳入统筹基金报销范围，适当调整医疗保险诊疗项目，切实提高城镇职工医疗保险各项待遇支付水平。
四、切实维护企业和职工的合法权益
（九）加强对企业劳动关系的指导和服务，建立健全劳动关系调处应急反应机制，坚持企业裁员申报制度。劳动保障部门要了解企业特别是劳动密集型企业用工动态，及时掌握停产关闭企业劳动关系处理和生产经营困难企业裁员情况。完善应急工作预案，预防和妥善处理群体性事件，做到早发现、早处理、早报告。力争将小额、简单、涉及人数较多的劳动争议案件通过调解化解在基层。
（十）强化企业社会责任，倡导企业与员工共渡难关，企业不能随意辞退员工，企业裁员要实行事先报告制度。对于困难企业经多方努力仍不得不实行经济性裁员的，可在企业与工会或职工依法平等协商一致后，签订分期支付或以其他方式支付经济补偿的协议。妥善处理停产、裁员企业与农民工的劳动关系，把打击恶意拖欠工资作为维护劳动者权益，特别是农民工权益、维护社会稳定的重要任务抓好、抓实。
