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四川省人民政府关于印发2009年工作要点的通知


  (二)深入推进新型工业化。加大对企业的扶持力度,支持企业技术改造和调整产品结构、拓展市场空间,尽快实现工业止跌回升、提速增效。启动实施与国家支柱产业振兴规划和我省“7+3”产业发展规划相衔接的优势产业振兴行动计划,组织实施水电、天然气、钒钛等战略资源开发利用产业发展规划,启动一批重大项目加快建设。规划发展一批重点产业园区,大力实施“1525”工程,重点扶持一批成长型特色产业园区。开工建设攀钢西昌钒钛资源综合利用、一汽大众35万辆轿车等重大项目,抓好一批投资上亿元的技术改造项目和600项技术创新项目。

  推动高新技术产业化,着力打造一批对经济拉动作用大的战略产品、重点产品和名牌产品。继续推进大企业大集团“两个带动”工程,抓好中小企业“一个计划、五项工程”和“三项突破、四大环境”。鼓励关联产业、上下游企业联合、兼并重组,提高产业集中度和生产集约化水平。规模以上工业增加值增长13%。(省经委、国资委、发展改革委、科技厅、信息产业厅、中小企业局、国防科工办等负责)

  (三)大力发展现代服务业。实施重振旅游工程,加快重点旅游区建设,推进旅游招大招强、线路统筹、游客信心重树、乡村旅游提升、质量强旅五大行动,培育旅游骨干企业,拓展国内外旅游市场,增强对国内外游客的吸引力。大力发展生产性服务业、民生性服务业和服务外包,促进运输、信息、金融、科技、咨询等服务业与现代制造业有机融合、互动发展。深入推进“万村千乡”市场工程,发展连锁经营、物流配送和电子商务,积极推进西部商贸物流中心建设。改善金融生态环境,争取各类金融机构在川设立后台服务中心,推进西部金融中心建设。加强城乡消费设施和服务体系建设,落实和完善引导刺激消费的政策措施,培育新的消费热点,积极开拓农村消费市场,深入推进“家电下乡”,扩大即期消费。落实和完善促进合理住房消费的政策措施,推动房地产市场稳定健康发展。

  搞好价格监测分析,完善应对价格异动机制。社会消费品零售总额增长14%。(省商务厅、建设厅、旅游局、交通厅、林业厅、物价局、工商局、省政府金融办等负责)

  (四)加强要素保障。在推进产业发展中,高度重视要素保障。扩大直购电试点范围,扶持优势企业发展。用好电煤价格调节基金政策,依法逐步理顺火电和电煤关系。加强成品油、天然气和铁路运力的协调。鼓励和支持符合条件的企业通过发行公司债券、上市融资等方式到资本市场筹措发展资金。(省发展改革委、经委、省政府金融办等负责)

  五、深化改革开放,增强经济社会发展活力

  (一)推进城乡统筹发展。完善方案设计,深入推进成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区建设和全省统筹城乡综合配套改革梯次试点,积极探索解决二元结构的方法和途径。稳定农村土地承包关系,规范土地承包经营权流转,切实保护农民土地承包权益。全面推进集体林权制度改革。继续推进农村综合改革。积极推进农村户籍制度改革。进一步深化扩权强县试点改革,不断壮大县域经济。以产业为支撑,推进区域中心城市和县城建设,促进大中小城市和小城镇协调发展,确保城镇化率提高1.2个百分点。(省发展改革委、农业厅、林业厅、财政厅、建设厅、编办等负责)


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