五是严禁违规收取农业水费。全省农业水费的征收，今年继续落实1990年省政府13号令，明年执行新办法。基本水费一律按每亩2公斤稻谷折代金征收，排灌水费必须区别不同情况，按照规定标准收取，严禁叠加征收、超范围收取。收取的水费，必须纳入财政专户，实行收支两条线管理。
六是严禁将“一事一议”变为固定性收费。“一事一议”筹资，一律由村委会组织村民集体讨论研究决定，有事才议，议后报批，批准再收。要坚决杜绝自上而下分解任务和将15元作为固定标准的做法，要坚决纠正乡镇平调挪用的行为。
七是坚决清退超收税费。各地必须严格执行新的税费政策，无条件落实改革后的负担。凡超收的地方，一律按照新政策、新负担跟农民结帐，超收的坚决要退，年底前必须结算到位，即不能抵扣历年欠款，也不能转抵下年任务。清退资金不足的，从转移支付资金中支付。
三、大力推进配套改革。各级政府要采取过硬措施，深入推进配套改革，大力减人减事减支，确保年内乡镇财政支出压减20%，缩短新旧体制的过渡期，减少摩擦和矛盾。各级领导干部要以身作则，率先垂范，以实际行动推动减人减事减支。对乡镇财政体制必须按照分税制财政体制原则进行调整，各乡镇的财政收支基数必须按照财权与事权相结合的原则予以核实。乡镇财政支出基数应当足额保证乡镇干部工资发放、乡镇政权运转基本支出需要和乡镇各项事业正常发展支出需要。严禁在乡镇财政支出基数上留硬缺口，严禁将干部教师工资的发放与年度财政收入任务的完成情况挂钩。
四、切实加强检查督办。要通过加大检查力度，进一步促进税改政策落实。前段省派出的32个税费改革联络组要继续做好各项工作。近期，各级都要采取多种形式，全面开展督查，做到省查不漏县，市查不漏乡，县查不漏村组，乡查不漏户，发现问题，迅速整改。省委、省政府安排，从21日起组织9个组开展税费改革督查工作，还要派出若干个农民负担检查组抽查各地工作情况。各级都要精心组织，认真安排，加强检查针对性，提高检查实效。
五、加强领导责任，严禁发生农民负担恶性案件。政策落实的好与坏，关键在领导，尤其是县市主要领导同志。各级政府一把手是减轻农民负担、农村税费改革工作的直接责任人，必须按照责任制的要求，加强组织，严明纪律，做到领导到位，责任到人。
