（三）大力调整和优化财政支出结构。按照公共财政支出要求，实行存量适度调整、增量不断倾斜，努力增加社会保障、义务教育、公共卫生、新农村建设和环境保护等项重点支出。要按照公共产品层次性和受益范围等原则，合理划分省级以下各级政府的支出责任，逐步解决财政资金运用上的缺位、越位和错位问题。要与财政专项资金综合治理工作相结合，对各类专项资金进行一次彻底清理，分析所安排项目的必要性、可行性、效益性，作为判断是否保留专项资金的标准，对政策到期、效益不高的项目要坚决加以削减，不适宜对下专项补助的要纳入一般性转移支付统筹考虑。部门支出预算安排要量入为出、统筹兼顾、确保重点、厉行节约，严格控制行政经费和一般性管理费用。

　　（四）进一步规范项目预算管理。细化和规范项目预算编制，加强项目预算评审，提高项目预算编制的科学性。要全面推广预算项目信息管理系统，建立和完善部门预算项目库和财政预算项目库。一是要强化预算项目规划，按照省委、省政府的战略部署规划重点项目；二是所有预算项目要按照规定组织筛选、论证，符合入库要求的，先进入本部门项目库，经过审核后方可进入财政预算项目库；三是编入2007年预算的项目全部从库中选取，凡没入库的预算项目，编制预算时一律不予安排。所有入库项目必须按统一的分类项目文本格式编制规范的项目预算，做到信息完整、准确、合规。预算项目发生调整变化要及时更新预算项目库信息。我厅将制发《河北省省级预算项目库管理办法》，进一步规范预算项目库的管理。

　　（五）强化支出绩效管理。发展性支出项目预算，必须量化绩效目标，目标要具体、科学，努力探索绩效评价与财政资金管理、预算安排有效结合的新机制。一是编入预算的项目资金，都要有明确量化的绩效目标、科学规范的考核指标和具体可行的落实措施；二是增加部门绩效管理试点，扩大项目绩效评价的范围；三是强化评价结果的运用，坚持评价结果与预算安排挂钩，加大考核的奖惩力度。今年，我厅将制定财政支出绩效考评办法和实施方案，与预算绩效目标和财政资金管理相结合，构建预算绩效管理的新机制。

　　（六）集中财力办大事。发展性支出预算安排要坚持科学发展观，集中财力解决与人民群众切身利益相关的突出问题。要根据省政府《关于进一步推进省级财政集中财力办大事的指导意见》和公共财政的要求，围绕实施“十一五”规划，把预算安排重点放在以下方面：一是选好战略支撑点，积极推进产业结构优化升级，支持循环经济发展，促进自主科技创新；二是统筹城乡发展，着力推进我省社会主义新农村建设；三是坚持统筹兼顾，促进社会进步和社会和谐；四是破解发展瓶颈制约，积极推进资源节约型、环境友好型社会建设；五是实施分类促进，引导全省各区域协调发展。

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