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（四）加强农业基础设施建设。以率先全省实现农村水利化为目标，大力发展民生水利，加大病险水库治理力度，2009年率先全省完成病险中、小型水库除险加固任务；突出大型灌区续建配套建设，加强中小型灌区和节水改造；加大中小型抗旱排涝设施更新改造力度，逐步恢复效益；提高农田水利“以奖代投”、“民办公助”补助比例，扩大补助范围，大力推进河道、渠道、山塘清淤清障综合整治工程。加快农村饮水安全工程建设，2012年解决农村人口饮水安全问题。努力提高耕地质量，继续实施农业综合开发和沃土工程，加快中低产田改造和基本农田建设；国土整理、农业综合开发项目实行统一招标，在规划内，探索部门监管、乡（镇）村实施，先建后补、边建边补、验收兑现的办法；扩大测土配方施肥规模，建设一批土肥新技术集成转化示范基地，全面提升地力；建设保护性耕作示范区，推行免耕、少耕、秸秆覆盖还田等新技术。创新投入机制，采取以奖代补等形式，鼓励和支持农民广泛开展小型农田水利设施等项目建设。加强农村自然灾害应急体系建设，全面增强农村防灾减灾能力，加快推进长沙国家气候观象台建设。
（五）健全新型农业社会化服务体系。加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。加强农业公共服务能力建设，创新管理体制，启动农业社会化服务体系改革，基本健全乡镇农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，各级财政要确保农业服务体系人员经费、工作经费；2012年，全面建立村级服务站点。积极培育发展农机大户和农机专业服务组织，推进农机服务市场化、产业化。完善市场服务体系建设，继续加强农产品批发市场基础设施建设，加快打造金霞粮食物流园，继续实施“万村千乡”和“双百市场”工程，加快农产品市场升级改造，加快供销合作社组织创新和经营创新，推进新农村现代流通服务网络工程建设。启动“家电下乡”试点工程，带动农村消费，扩大农村内需；大力发展现代物流和连锁经营，继续搞活会展农业，提升办展水平，打造具有长沙特色的知名会展品牌。落实鲜活农产品运输绿色通道政策，改善农民进城销售农产品的市场环境。保障农用生产资料供应，整顿和规范农村市场秩序，严厉惩治坑农害农行为。
（六）促进农业可持续发展。按照“两型社会”建设的要求，大力发展资源节约型、环境友好型农业。深入开展农业清洁生产，推广节肥、节药、节水技术，鼓励发展生态型畜牧业，加大生猪养殖零排放试点力度，引导五区逐步退出畜禽养殖业，控制农业面源污染。加快农村沼气池建设，推进农林牧副产品和废弃物能源化、资源化利用，到2012年实现山丘区宜建沼气入户率达75%。实施畜禽养殖污染治理工程，2010年全面完成存栏500头猪以上规模化养殖场限期治理任务。实施乡镇工业污染防治工程，提高农村工业环保准入门槛。加强林业生态保护建设力度，加快建设长沙市城市林业生态圈和浏阳、宁乡县城生态保护圈建设。健全农村生态环境补偿机制，落实国家重点公益林效益补助政策，启动地方级生态公益林生态补偿机制。加强水土流失防治和生态涵养工程建设。继续实施乡村清洁工程，探索建立农村垃圾集中收集处理工作机制。积极发展乡村旅游和休闲农业，培育新的经济增长点。
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