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中共长沙市委关于推进农村改革发展的实施意见


  四、积极发展现代农业

  按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求,以围绕城市、依托城市、服务城市为导向,以五个农业园区和十大农业主导产业为重点,以机械化、水利化、信息化为手段,强力推进布局区域化、基地规模化、生产标准化、装备设施化、服务社会化、农民知识化,加快转变农业发展方式,推进农业现代化建设。

  (一)切实保障主要农产品基本供给。大力推进农业结构战略性调整,切实保障农产品供求总量平衡、结构平衡和质量安全。稳定粮食生产面积,坚决杜绝耕地撂荒现象,努力提高粮食单产,支持种粮大户扩大规模,鼓励粮食加工企业发展订单农业,稳步提高粮食综合生产能力和加工转化能力,为保障国家粮食安全作贡献。抓好“菜篮子”工程,重点加强集约化、设施化蔬菜基地建设,切实保障蔬菜供应。大力发展健康养殖业,加强品种改良和疫病防控,建设标准化示范养殖小区。以创建食品安全城市为目标,深入开展农产品质量安全行活动,大力推行农业标准化生产和农产品市场准入制度,严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控,加强农产品质量安全管理工作。切实加强和改善农产品市场调控,突出抓好粮食等重要农产品储备体系建设。

  (二)突出发展农产品加工业。继续推进花木、茶叶、水稻、水产四大优势产业带建设,实施100万亩超级稻丰产示范工程和100万亩油茶产业工程,做大生产基地规模,提升产业基地水平。组织实施“131”工程,围绕粮食、花木、蔬菜、烤烟、畜禽、水产、茶叶、植物油、水果、楠竹等现代农业十大主导产业,重点发展30家农业产业化龙头企业,择优扶持“十大标志性工程”。加大对望城国家农业科技园区、隆平高科技园、长沙县现代农业创新示范区、浏阳现代农业园和宁乡农业科技园的扶持建设力度,引导农产品加工企业向园区集中。完善落实鼓励发展农产品加工业的政策措施,加快建立健全农业产业化信贷担保机制,放宽农产品加工企业的信贷准入条件,支持有条件的农业龙头企业通过证券市场融资,重点培育一批起点高、规模大、带动能力强、年销售收入过10亿元的农产品加工龙头企业。实施一批农产品精深加工科技攻关项目,支持企业争创名牌,打造优势品牌。

  (三)加快推进农业科技创新。以农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化为战略重点,加快推进农业科技创新。加强与涉农科研院校的交流与合作,支持建设农业科技创新基地、中试基地,鼓励龙头企业建立农业科技研发中心。逐步提高科技三项经费用于农业的比重,开展新品种选育和快速繁殖、农产品精深加工、农业资源保护和农村生态建设等重大关键技术攻关。加速农业科技成果转化,加强农科教结合体系建设,促进农业科技进村入户。加快推进农业信息化建设,推进农村商务信息服务工程建设。加强农村实用人才培训,大力培养农村经营管理、农村经纪人、科技致富带头人等农村实用人才。全面推进科普惠农工作,着力提高农民科学文化素质。


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