第十八条 送审稿由市法制局负责统一审查。市法制局主要从以下方面对送审稿进行审查:
(一)是否符合《
广东省行政机关规范性文件管理规定》第
七条、第
八条和第
九条规定;
(二)是否与正在实施的政府规范性文件协调、衔接;
(三)是否正确处理了有关机关、组织和公民对送审稿主要问题的意见;
(四)是否符合规范性文件的技术要求;
(五)是否符合政府规范性文件报审程序要求;
(六)需要审查的其他内容。
第十九条 送审稿有下列情况之一的,市法制局可以缓办或退回起草部门:
(一)市法制局认为不适宜以市政府文件发布的;
(二)制定政府规范性文件的基本条件尚不成熟的;
(三)有关部门或组织对送审稿规定的主要内容存在较大争议,起草部门未与有关部门或组织协商的;
(四)送审稿及相关资料不符合第十七条规定的。拟由市政府发布但文件内容须作较大修改的,市法制局提出修改意见后退回起草部门再行修改后重新报送。
第二十条 市法制局应就送审稿涉及的主要问题,通过书面征求意见、座谈会、论证会等多种形式听取有关部门、组织,专家或公民的意见,并进行研究论证。送审稿直接涉及公民、法人或其他组织切身利益,有关部门、组织或公民对其有重大意见分歧,起草部门在起草过程中未向社会公布,也未举行听证会的,市法制局可以向社会公布,也可以举行听证会。举行听证会的,按照本规定第十五条规定的程序组织。实行政府规范性文件审核专家咨询制度,具体操作办法由市法制局拟定,报市政府批准后施行。
第二十一条 有关部门和组织对送审稿内容有不同意见的,市法制局应当进行协调,达成一致意见。不能达成一致意见的,市法制局应当将主要问题、有关部门或组织的意见和市法制局的意见上报市政府。