焦作市人民政府办公室关于印发扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作实施方案的通知
（焦政办〔2009〕13号）
各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府有关部门，有关单位：
《焦作市扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二○○九年二月九日
焦作市扩大内需促进经济增长政策落实
监督检查工作实施方案
根据中央和省、市的工作部署，为加强监督检查，确保中央关于扩大内需促进经济增长的各项政策措施落到实处，特制定如下实施方案：
一、指导思想
按照国家、省、市扩大内需促进经济增长决策部署的有关要求，紧紧围绕保持经济平稳较快发展、防止出现大的起落这一重要目标，对各县（市）区贯彻落实扩大内需促进经济增长政策落实情况进行监督检查，及时发现问题，加强整改，严肃查处违纪违法行为，确保各项政策措施尽快启动、顺利实施，确保政府投资安全、透明、高效，为全市经济平稳较快发展提供支持、服务和保障。
二、组织领导及检查安排
为加强对监督检查工作的组织领导，成立焦作市扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作领导小组（见附件1，以下简称“领导小组”）。领导小组办公室设在市监察局，负责日常工作，各县（市）区也要建立相应的领导和工作机制。同时，领导小组从市直单位抽调人员组成四个监督检查工作组（见附件2），负责对县（市）区的监督检查工作。各监督检查组主要采取听取汇报、查阅资料、明察暗访、民意调查等方式，对各县（市）区工作进展情况进行监督检查。检查组还可以列席所检查县（市）区政府的相关会议，要求提供相关资料，并到项目实施或工程建设现场进行督导检查。
各监督检查组从2009年2月12日起开始工作，除对所负责县（市）区进行巡视督导外，对其中的重大项目还应及时跟进，全程参与监督检查。
三、工作任务
按照中央纪委《关于加强监督检查保证进一步扩大内需促进经济增长重大决策部署贯彻落实的通知》（中纪发〔2008〕35号）精神和市委、市政府关于扩内需、保增长的工作部署，主要抓好五方面的监督检查：
（一）监督检查各县（市）区是否全面领会、认真落实中央的政策措施和省、市的工作部署，是否按照中央提出的“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，是否实行国家新增投资项目建设责任制，切实加强组织领导，加快新增中央投资项目在我市的工作进度，确保项目建设及时启动、顺利实施；检查各县（市）区发展改革部门是否迅速下达新增中央投资计划，财政部门是否按规定及时拨付资金，地方和项目单位的配套资金是否足额到位，国土资源、环保、住房和城乡建设部门以及有关行业管理部门是否及时有效办理相关手续；及时发现和纠正观望懈怠、贻误时机，敷衍塞责、应付了事，各取所需、随意变通，甚至有令不行、有禁不止或“上有政策、下有对策”的行为，坚决维护中央政策的权威性，确保政令畅通。
