（二）积极支持乳制品生产企业的生产经营
尽快落实国家对乳制品生产企业的流动资金贴息贷款，帮助企业恢复正常生产。积极帮助乳制品生产企业争取国际和国内长期贷款，解决标准化规模养殖小区（场）建设资金。
（三）增加对奶业发展抗风险能力的投入
1.建立奶业发展风险基金。风险基金由各级政府、乳制品生产企业、生鲜乳收购站和奶牛养殖者等共同投入组成，主要用于奶农饲养奶牛的贷款担保、意外风险及其他相关补贴的补偿，提高奶业抗风险能力。各级政府要根据奶牛健康普查和扑杀工作任务需要，有计划地留足当年所需经费，保证普查工作的顺利进行。
2.积极推行奶牛政策性保险制度。一是要继续加大奶牛保险的宣传力度，进一步提高对奶牛政策性保险重要性的认识；二是充分发挥基层畜牧兽医服务机构作为配合奶牛保险经营机构开展业务的主渠道作用，积极利用基层畜牧兽医服务机构的网络和力量，联系农村牧区千家万户，开展奶牛保险业务；三是成立奶牛政策性保险专家组，协助奶牛保险机构，在规定时间内，按照保险条款和查勘理赔办法，科学准确、合理查勘定损，同时对奶牛的疫病防治和养殖技术进行指导；四是强化对奶牛保险业务的监督，落实好奶牛保险政策。
3.基层畜牧兽医服务机构和村级动物防疫员，要积极配合奶牛风险基金和奶牛政策性保险工作。每个嘎查村都要设动物防疫员，嘎查村级动物防疫员的待遇以旗县市补贴为主。
八、组织保障措施
（一）切实加强对奶业发展的领导
全盟各级政府要把推进奶业持续健康发展作为推进新农村新牧区建设、优化农村牧区经济结构、发展县域经济、促进农牧民增收的一件大事常抓不懈，进一步增强做好奶业工作的责任感、紧迫感，全面落实“菜篮子”行政领导负责制。要进一步推进依法行政，强化执法监督，不断优化奶业发展环境。当前要抓紧配备和落实奶站和饲料监管所需的执法队伍、技术检验人员和仪器设备，今年要安排落实第三方检测人员和相配套的设备，健全和完善奶站和饲料行政监管体系。盟里要成立专门的执法监管机构，各旗县市也要有专门的监管人员，保证正常工作经费，确保各项监管工作尽快走上正轨。要随时关注奶业发展动向，妥善解决奶牛养殖、加工、市场、价格等方面出现的问题，促进奶业持续健康发展。
（二）加强对奶业的指导和支持
