（四）以招商引资和项目建设为主线，扎实做好项目前期工作。认真研究国家产业政策和投资导向，以招商引资和项目建设为主线，进一步加强项目规划和项目调研，努力提高项目前期工作的深度和广度。一是继续研究和确定一批符合国家产业政策，适合在我市建设的资源综合利用及延伸产业链项目，扎实做好前期工作，积极开展招商引资工作，争取项目落地。二是围绕优势资源和主导产业，继续研究和确定一批为大企业、大项目及工业园区提供配套服务、分工协作的中小工业项目；征集一批以沙棘、马铃薯、牛羊肉、中藏药等产品为主的农畜产品及高原动植物资源精深加工项目；挖掘一批以藏毯、纺织、皮革、民族服饰、旅游纪念品等产品为主的吸纳劳动力强、就业弹性大的特色轻工项目，并积极对外推介招商。
（五）进一步优化投资环境。在全市范围内大力营造“亲商、安商、富商、爱商”的氛围，进一步转变政府职能，强化服务意识，提高办事效率，简化办事程序。努力营造优惠透明的政策环境、优质高效的服务环境、安全稳定的法制环境、竞争有序的市场环境、健康诚信的人文环境，不断增强我市投资环境的竞争力。一是营造高效的政务环境，制定出一套与联合审批相衔接、相配套、相适应的投资项目代办服务制度，进一步提高服务质量及项目审批效率，为项目建设真正打造出一条高效便捷的“快速通道”。二是建立良好的法制环境，通过规范执法行为，加强执法监督，坚决杜决项目建设中的“四乱”现象，依法保护投资者、经营者的合法权益。认真落实各种配套政策措施，对损害外来投资者利益的单位和个人进行严肃查处。三是完善配套服务环境，牢固树立“服务也是竞争力”的理念，大力发展我市金融、信息咨询和商贸物流等生产性服务业，加快职业技术培训基地建设，加强技术工人培训，努力为外商投资兴业和发展提供人才、资金、信息、物流支撑。
四、2009年招商引资工作措施
1、加强组织领导。当前，我市改革发展稳定的任务十分繁重，各地区、各部门在统筹抓好经济社会各项工作的同时，要把项目建设和招商引资作为加快发展的重中之重，切实抓紧抓好。进一步落实项目领导联系制度，明确各地区、各部门主要负责人抓项目、联系项目的具体责任，解难题、攻难关、破难点，以领导干部的带动作用，凝聚全市上下的智慧和精力，把工作的重点转移到跑项目、争资金上来。
2、落实目标责任制。要进一步落实工作责任，调整项目考核内容，建立激励机制。全面落实重点项目建设责任制，强化项目建设推进机制，落实责任，明确进度，力求做到标准要高，措施要实，要求要严，抓住重点，集中时间和精力抓好项目工作的落实。要建立项目进度督查通报制度，定期召开项目和招商引资工作推进会，市委、市政府督查室、发改委、招商局要围绕重点项目进展情况，定期进行督查，对好的单位要及时表扬，差的单位要给予通报批评。
3、认真组织好重大招商活动。认真组织、参加好省市政府举办的省（境）内外招商引资和经贸洽谈活动，充分利用“青洽会”、“藏毯展”、“清真食品节”等经贸洽谈平台，大力推进招商引资工作。进一步推进与“长三角”、“珠三角”地区等资本集中地区的交流与合作，举办专题招商活动，不断加大影响力。各区县要根据自身特点和区域发展定位，围绕重点发展产业多开展一些专业性的小型招商活动，增强招商引资的针对性。
