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四川省人民政府办公厅关于进一步加强安全生产工作的通知


  七、突出科技兴安,狠抓综合治理,着力构建安全生产长效机制

  狠抓源头治本,综合治理。加快法制建设,落实安全生产各项法律法规和规章制度,把安全生产纳入法制化轨道;建立健全保障安全发展的经济结构调整机制,以市场为导向,以科技为支撑,从产业布局和升级换代上减缓安全生产压力;充分运用财税政策、市场调节和保险机制等经济手段建立健全激励约束安全生产的经济调控机制,提高违法成本,加大财政投入,完善保障制度;加快科研攻关和技术改造步伐,提高安全生产的科技保障水平;加强专业人才培养和安全知识普及,特别要抓好特殊工种和农民工的安全技能培训;强化安全生产基层基础工作,加快乡镇安全生产监管规范化建设;建立健全安全生产规章、规程、制度和标准,大力提高企业安全管理水平;建立健全发挥职工群众参与监督安全生产主体作用机制,切实维护职工群众的安全生产知情权、参与权、监督权;建立健全各司其职的责任落实机制,大力推进“四级机构、五级网络”建设,完善政府和部门的协调运转体系,督促企业完善安全保障机制,构建齐抓共管的安全生产新格局;加强安全教育和宣传舆论工作,形成全社会重视、支持和参与安全生产的良好氛围。

  八、加强队伍建设,提高依法行政、依法兴安能力

  为不断适应我省经济社会发展新形势、新任务对安全生产工作的新要求,各级安全监管监察部门和行业主管部门要进一步完善体制机制,强化安全监管职责,努力提高干部队伍的理论知识、法制水平和综合监管能力。要更加注重依法治安,加强对日常生产过程的安全监察,做到关口前移、重心下移。对不具备安全生产条件的企业或单位,坚决责令停产或予以关闭;对严重违反规定即使没有发生伤亡事故的,也要追究责任;对发生的每一起事故,要按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,严格事故查处,及时公布处理结果。要加大对事故频发、隐患突出的地区和单位的监督检查力度,发现重大问题要及时通报有关地方政府,并跟踪督导,确保实效。要做到严格执法、廉洁执法、公正执法,自觉接受舆论监督和社会监督。各级、各部门(单位)要进一步解放思想,树立爬坡意识,深刻认识安全生产任重道远,决不能有丝毫松劲和懈怠;要加强与先进发达地区安全生产工作的交流与合作,敢为人先,敢于在抓安全生产方面开拓创新,切实提高把握安全发展的能力。


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